Решение по делу № 5-200/2021 от 04.06.2021

Дело № 5-200/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 18 июня 2021 года

ул.Ленина 62, кабинет № 11

Судья Далматовского районного суда Курганской области Соколова Елена Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меньшиковой Светланы Александровны, родившейся **.**.**** в Адрес Обезличен, Данные Изъяты, Данные Изъяты, зарегистрированной по адресу: Адрес Обезличен, и фактически проживающей по адресу: Адрес Обезличен,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 08.05.2021 г. около 24.00 ч. Меньшикова С.А. допустила нахождение несовершеннолетнего сына ФИО2, **.**.**** г.р., без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в общественном месте – возле дома № Адрес Обезличен, тем самым не выполнила требования п.7-1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Меньшикова С.А. обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривала, не возражала против прекращения производства по делу в связи с отменой

Заслушав Меньшикову С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3КоАП РФ.

На основании статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» на территории Курганской области введён режим повышенной готовности.

Согласно пункта 7.1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 (действовавшего на дату составления протокола) родителям (лицам, их заменяющих), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, предписано принять меры по недопущению нахождения несовершеннолетних, не достигших восемнадцатилетнего возраста, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах) для развлечений, досуга. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи следования несовершеннолетнего: в медицинскую организацию (из медицинской организации); в образовательную организацию (из образовательной организации), деятельность которой осуществляется в очном формате и в которой обучается несовершеннолетний; к месту (от места) проведения занятия в детском кружке, секции (включая спортивную), студии; к месту (от места) работы, за исключением несовершеннолетних, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела 08.05.2021 г. около в 24.00 ч. Меньшикова С.А. допустила нахождение своего несовершеннолетнего сына ФИО2, **.**.**** года рождения, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в общественном месте – возле Адрес Обезличен, тем самым не выполнила требования п.7-1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. №12.

Вместе с тем, постановлением Губернатора Курганской области от 07.06.2021 г. № 60 пункт 7.1 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 был исключён.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изменение (пересмотр) правил, несоблюдение которых образует объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных бланкетными диспозициями законодательства об административных правонарушениях, не может не оказывать влияния и на оценку противоправности соответствующего деяния, а потому положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный Кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов РФ об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 2017-О).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении

Учитывая изложенное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Меньшиковой С.А. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Меньшиковой Светланы Александровны прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья Е.В. Соколова