Решение по делу № 2-145/2022 от 18.01.2022

Копия                                              № 2-145/2022

24RS0008-01-2022-000038-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2022 года                                 пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием истца Грошева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грошева С. В. к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Грошев С.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что 26.01.2021 г. истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по льготному стажу. 01.02.2021 г. был получен отказ в назначении пенсии. Решением Большемуртинского районного суда Красноярского края от 07.10.2021 г. были удовлетворены исковые требования Грошева С.В. к КГБУ «Большемуртинское лесничество» о внесении изменений в трудовую книжку.

Просит признать незаконным решение Пенсионного фонда от 01.02.2021 г. об отказе в назначении досрочной пенсии. Назначить досрочную пенсию с даты подачи заявления, с 26.01.2021 г.

От представителя ответчика ГУ ОПФР РФ по Красноярскому краю по доверенности <данные изъяты> поступили письменные возражения на иск с указанием на необоснованность заявленных требований.

В судебное заседание представитель ГУ ОПФРФ по Красноярскому краю не явился, извещены надлежаще.

С учетом мнения истца, положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании Грошев С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда»).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В соответствии с подп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Грошев С.В. родился ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с достижением возраста и наличием специального стажа, 27.01.2021 г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) от 01.02.2021 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ответчика, стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 1 год 9 месяцев 6 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ включены периоды работы: с 25.11.1985 г. по 31.01.1986 г., с 16.03.1986 г. по 25.02.1987 г. в качестве расряжевщика Ентаульского леспромхоза ПЛО «Енисейхимлес», с 01.08.2009 г. по 20.03.2010 г. – в качестве тракториста по подготовке лесосек и трелевке леса в Большемуртинском филиале КГАУ «Красноярсклес».

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды работы Грошева С.В.: с 01.02.1986 г. по 15.03.1986 г. – курсы взрывников в Козульской ЛТШ – в указанный период не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение; с 26.03.1996 г. по 14.05.2014 г. – в качестве водителя в КГБУ «Большемуртинское лесничество» - индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда, занятость полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок в должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 документально не подтверждается. Итого не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ 18 лет 3 месяца 4 дня.

На основании постановления Правления ПФР от 27.04.2021 г. № 118-п «О реорганизации территориальных органов ПФР в Красноярском края, в настоящее время ГУ-УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю.

Согласно положениям ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Большемуртинского районного суда Красноярского края от 07.10.2021 г. удовлетворены исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Грошева С.В., на КГБУ «Большемуртинское лесничество» возложена обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести в трудовую книжку Грошева С.В. изменения о том, что запись № недействительна, как внесенная ошибочно.

Как установлено судом в рамках рассмотрения вышеуказанного гражданского дела, в период с 26.01.1998 г. по 14.05.2014 г. Грошев С.В. работал в КГБУ «Большемуртинское лесничество» в должности (оператора) тракториста ЛТ-72 на погрузке леса в лесосеку (до 22.04.2002 г. – Большемуртинский лесхоз, с 22.04.2002 г. по 26.09.2004 г. – Комитет природных ресурсов по Красноярскому краю, с 26.09.2004 г. – 28.12.2007 г. – КГУ «Большемуртинское опытное лесное хозяйство», с 28.12.2007 г. по 11.12.2010 г. – КГУ «Большемуртинское лесничество»).

Решение вступило в законную силу 23.11.2021 г.

На основании указанного решения, КГБУ «Большемуртинское лесничество» издан приказ № от 15.11.2021г. об исполнении решения суда, в трудовую книжку Грошева С.В. внесены изменения, запись № признана недействительной, как внесенная ошибочно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о зачете спорного периода работы с 26.01.1998 г. по 31.07.2009 г. и с 21.03.2010 г. по 14.05.2014 г. в КГБУ «Большемуртинское лесничество» в должности (оператора) тракториста ЛТ-72 на погрузке леса в лесосеку в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, с учетом периодов работы, бесспорно включенных ответчиком в льготный стаж истца (1 год 9 месяцев 6 дней), и периода работы, подлежащего включению по решению суда (15 лет 7 месяцев 17 дней), на момент обращения истца в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (по состоянию на 27.01.2021 г.) специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составлял более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, требования о назначении досрочной пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку территориальные органы Пенсионного фонда РФ являются правоприменительными органами, что возлагает на них обязанность применения закона исходя из его буквального смысла, оснований для признания обжалуемого решения незаконным суд не усматривает, поскольку по представленным истцом при обращении за назначением пенсии документам, спорный период не мог быть включен ответчиком в специальный стаж работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грошева С. В. удовлетворить.

Включить период работы Грошева С. В. в КГБУ «Большемуртинское лесничество» с 26.01.1998 г. по 31.07.2009 г. и с 21.03.2010 г. по 14.05.2014 г. в должности (оператора) тракториста ЛТ-72 на погрузке леса в лесосеку в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Признать за Грошевы С. В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить Грошеву С. В. страховую пенсию по старости с 27 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья            Т.Н. Лактюшина

Решение принято в окончательной форме 24 марта 2022 года.

Копия верна:

Судья        Т.Н. Лактюшина