Решение по делу № 2-2261/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-2261/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года     г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Низовцевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Калашниковой Е.С.

представителя истца Макарова А.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» к Суховольскому И.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКВОУВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» обратился в суд с исковыми требованиями к Суховольскому И.Н. о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <АДРЕС>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Суховольский И.Н. проходил военную службу в Пермском военном институте. Во время прохождения военной службы он был зарегистрирован по адресу военного института: <АДРЕС>. Приказом начальника Пермского военного института от (дата) №... ответчик был уволен с военной службы, был исключен из списков личного состава военного института и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Пермского края по Мотовилихинскому и Орджоникидзевскому районам г. Перми. Но с регистрационного учета по адресу военного института в добровольном порядке ответчик не снялся. Период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части. Право регистрации производно от наличия статуса прохождения военной службы по контракту. Суховольский И.Н. данное право утратил, так как был уволен с военной службы, и исключен из списков личного состава военного института. Военный институт не может быть местом пребывания или местом жительства лиц, не находящихся на военной службе или не состоящих с ней в трудовых отношениях. По месту регистрации – адресу военного института – ответчик не проживает, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в военном институте не состоит. Основания для сохранения за ним права пользования служебным жилым помещением и регистрации по адресу военного института отсутствуют.

Просит заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель истца, ФГК ВОУ ВПО «Пермский военный институт войск национальной гвардии РФ», Макаров А.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик Суховольский И.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен, надлежащим образом по известному суду адресу, указанному истцом в иске (л. д. 3), где состоит на регистрационном учете, заявлений и ходатайств не представил. Об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Возражений по иску и его мотивам не представил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно требованиям ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

На основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из п.4 Постановления Правительства РФ от 04.05.1999 года N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба", следует, что жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву.

При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Суховольский И.Н. проходил военную службу в ФГВОУВО «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации». Во время прохождения военной службы с (дата) был зарегистрирован постоянно по адресу военного института <АДРЕС>.

Приказом начальника военного института от (дата) №... прапорщик Суховольский И.Н. в связи с его увольнением с военной службы в запас был исключен из списков л/с военного института, направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Пермского края по Мотовилихинскому и Орджоникидзевскому районам г. Перми.

Трудовые отношения между ответчиком и Пермским военным институтом прекращены.

Согласно справке от (дата) Суховольский И.Н. по состоянию на (дата) на учете нуждающихся в жилых помещениях специализированного служебного фонда в пермском военном институте не состоит (л.д.13).

Однако, до настоящего времени Суховольский И.Н. из служебного жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, с регистрационного учета не снялся (л.д. 11).

Каких - либо прав на служебное жилье по прежнему месту службы у ответчика нет, право пользования спорным жилым помещением утрачено.

Статьями 15, 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая требования закона и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд считает, что у ответчика не имеется оснований для проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, предоставленном на период действия контракта о прохождении военной службы. Таким образом, в связи с прекращением служебных отношений с военным институтом право пользования спорным помещением ответчиком утрачено. Суд считает необходимым признать Суховольского И.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии с абз.7 ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено в пп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713.

Указанными нормами закреплена обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем судебное решение об утрате ответчиком права пользования служебным жилым является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермский военный институт войск национальной гвардии Российской Федерации» удовлетворить.

Признать Суховольского И.Н., (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Суховольского И.Н., (дата) года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <АДРЕС>.

Решение может быть отменено на основании заявления ответчика, поданного в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

В окончательной форме решение суда принято (дата).

Судья <.....> Н.А. Аликина

<.....>