Решение от 26.01.2022 по делу № 5-13/2022 (5-3061/2021;) от 18.11.2021

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

-...-
-...- 26 января 2022 года

Истринский городской суд -...-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Гончарук Л.Э.

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-13/22

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Техстрой Индустрия», ОГРН №, юридический адрес: -...-, фактический адрес: -...-, территория благоустройства, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Техстрой Индустрия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или -...-, совершенного при следующих обстоятельствах: дата в 10 час. 00 мин. по адресу: -...- территория реконструкции тротуаров, была проведена проверка, в ходе которой выявлена, что ООО «Техстрой Индустрия» в лице генерального директора К.С.С. привлек к работе в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Таджикистан Х.О.А., не имеющего разрешения на работу с территорией граждан в РФ, в силу ст.13 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанного иметь разрешение на работу, либо патент иностранного гражданина или ЛБГ с территорией действия--...-, но не имеющего такового.

Защитник ООО «Техстрой Индустрия» по доверенности Л.И.С. в судебном заседании вину не признал, указав, что ООО «Техстрой Индустрия» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, просил производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Техстрой Индустрия» подлежит приостановлению деятельности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от дата, №, дата в 10 час. 00 мин. по адресу: -...- территория реконструкции тротуаров, была проведена проверка, в ходе которой выявлена, что ООО «Техстрой Индустрия» в лице генерального директора К.С.С. привлек к работе в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина Республики Таджикистан Х.О.А., не имеющего разрешения на работу с территорией граждан в РФ, в силу ст.13 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанного иметь разрешение на работу, либо патент иностранного гражданина или ЛБГ с территорией действия--...-, но не имеющего такового.

Из материалов дела также следует, что Х.О.А., в своих объяснениях, данных при производстве дела об административном правонарушении органами Федеральной миграционной службы, подтвердил пояснения ООО «Техстрой Индустрия» в лице генерального директора К.С.С., указав, что он, Х.О.А., являясь гражданином Республики Таджикистан на момент выявления административного правонарушения осуществлял трудовую деятельность в ООО «Техстрой Индустрия», по адресу: -...- территория реконструкции тротуаров, в качестве подсобного рабочего, трудовой договор не заключался, работает по устной договоренности.

В ходе судебного разбирательства, был допрошен сотрудник ОВМ ОМВД России по г.о.Истра – А.Е.Н. , который пояснил, что в ходе проверки, было установлено, что у иностранного гражданина отсутствовали какие-либо документы. В связи с чем, был составлен административный протокол.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что материалами дела установлен факт совершения ООО «Техстрой Индустрия», административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или -...-, что подтверждается – протоколом об административном правонарушении от дата №, объяснениями Х.О.А., данными при производстве дела об административном правонарушении органами Федеральной миграционной службы, а также показаниями сотрудник ОВМ ОМВД России по г.о.Истра – А.Е.Н. , допрошенного в судебном заседании.

При этом суд отклоняет довод защитника о том, что ООО «Техстрой Индустрия» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку данный довод опровергается материалами дела.

В силу ст.25.15 ч.1 и ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При этом согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России».

Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенного на дата, направлено в адрес ООО «Техстрой Индустрия» заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому адресу организации, что согласуется с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, представленных защитником ООО «Техстрой Индустрия», датой дата почтовое отправление было передано в отделение почтовой связи, датой дата прибыло в место вручения, и в тот же день имела место неудачная попытка вручения, адресату было оставлено извещение о поступлении в его адрес почтового отправления разряда «судебное».

Таким образом, с учетом разъяснений содержащихся в постановлении Верховного Суда РФ от дата №-АД20-69 должностным лицом приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался.

В то же время суд находит, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ООО «Техстрой Индустрия», наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания с учетом обстоятельств, установленных судом, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: -...-, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: -...-, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.18.15 ░.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: -...- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: -...-, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: -...-, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.