Решение по делу № 33-8461/2023 от 07.07.2023

Судья – Лутченко С.А.

Дело № 33-8461/2023

Суд первой инстанции дело № 2-1408/2023

УИД 59RS0027-01-2023-001109-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Новоселовой Д.В., Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем Чернышевой К.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 17.08.2023 дело по апелляционной жалобе Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 19.05.2023 по иску Пищальниковой Любови Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего П., Пищальникова Андрея Геннадьевича, Пищальникова Олега Андреевича, к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием принадлежащей им квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ****.

Заявленные требования обосновывали тем, что они являются долевыми собственниками квартиры № 2, жилой площадью 24,8 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ****. Постановлением администрации г. Кунгура Пермского края от 03.02.2017 № 75-171-01-09 многоквартирный дом по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу, собственники многоквартирного жилого дома должны быть отселены в срок до 01.10.2019, а сам дом снесен собственниками до 01.01.2020. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 21.01.2022 по делу № **/2022 удовлетворены требования истцов о взыскании с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края выкупной стоимости за квартиру № 2 в многоквартирном доме по адресу: **** в размере 1174176 рублей. При этом в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения не вошла стоимость непроизведенного капитального ремонта, который орган местного самоуправления обязан провести на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме. Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта. Полагают, что собственники изымаемого жилого помещения вправе получить компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт независимо от того, по какому основанию они приобрели жилое помещение. Данная квартира является коммунальной, поэтому в силу ст.ст.41, 42 ЖК РФ истцу принадлежит право общей долевой собственности на помещения в данной квартире, используемые для обслуживания комнат, в соответствии с техническим паспортом к квартире на истцов относится 4 кв.м. общего имущества в виде мест общего пользования. На администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края лежит обязанность по компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры в многоквартирном доме с учетом мест общего пользования, исходя из площади 28,8 кв.м.

В ходе рассмотрения дела истцы изменили исковые требования, просили взыскать компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием указанного жилого помещения в размере 230734,00 руб. (в пользу каждого истца в сумме 57683,50 руб. за 1/4 долю).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.05.2023 постановлено:

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН **) в пользу Пищальниковой Любови Анатольевны (паспорт серия ** № ** выдан ****) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/4 доли квартиры, площадью 28,8 кв.м. по адресу **** в сумме 57683 руб. 50 коп. /Пятьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят три руб. 50 коп./.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН **) в пользу Пищальникова Андрея Геннадьевича (паспорт серия ** № ** выдан ***) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/4 доли квартиры, площадью 28,8 кв.м. по адресу **** в сумме 57683 руб. 50 коп. /Пятьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят три руб. 50 коп./.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН **) в пользу П., ** г.р. компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/4 доли квартиры, площадью 28,8 кв.м. по адресу **** в сумме 57683 руб. 50 коп. /Пятьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят три руб. 50 коп./.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН **) в пользу Пищальникова Олега Андреевича (паспорт серия ** № ** выдан ***) компенсацию стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием 1/4 доли квартиры, площадью 28,8 кв.м. по адресу Пермский край, г.Кунгур, ул.Старый кирпичный, д.11, кв.2 в сумме 57683 руб. 50 коп. /Пятьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят три руб. 50 коп./.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН **) в пользу Пищальниковой Любови Анатольевны (паспорт серия ** № ** выдан ***) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. /Триста руб. 00 коп./.

Взыскать с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН **) в пользу Пищальникова Андрея Геннадьевича (паспорт серия ** № ** выдан ***) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. /Триста руб. 00 коп./.

С решением суда не согласилась администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить полностью и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов ссылается на то, что дополнительный расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не требуется, поскольку расчет выкупной стоимости за жилое помещение выполнен как за пригодное для проживания жилое помещение, находящееся в доме не требующем восстановления его конструктивных элементов, пригодном для проживания. Соответственно компенсация за не произведенный капитальный ремонт не может быть дополнительно взыскана.

От Пищальниковой Л.А. поступили возражения на апелляционную жалобу с просьбой решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

Аналогичные нормы содержались в пп. "б" п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 N 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.

В силу ст.ст.39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), действующего с 01.03.2005, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно положениям ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относится в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.

На основании ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Судом установлено, что Пищальникова Л.А., П., Пищальников А.Г., Пищальников О.А. на основании договора купли-продажи квартиры от 04.04.2016 являются собственником квартиры, площадью 24,8 кв.м, расположенной по адресу: ****, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 08.04.2016, выпиской из ЕГРН /л.д.13-16/.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение квартиры №** в доме № ** по ул. **** г.Кунгура Пермского края по состоянию на 25.05.2010, к комнатам №№2,3 относятся места общего пользования площадью 4,0 кв.м. /л.д.17-21/.

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края №75-171-01-09 от 03.02.2017 указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан собственникам помещений принять меры к отселению из жилого многоквартирного дома в срок до 01.01.2019 и к сносу жилого многоквартирного дома в срок до 01.01.2020 /л.д.22/.

Согласно информации МБУ «Архив КМО» от 29.03.2023 многоквартирный жилой дом по адресу: ****, в списке на проведение капитального ремонта за период с 1991-2014г.г. не значится. Сведениями о проведении капитального ремонта архив не располагает /л.д.40/.

По информации Кунгурского филиала ГБУ «ЦТИ Пермского края» от 17.04.2023, первая приватизация многоквартирного дома, расположенного по адресу: **** учтена 06.06.1994 /л.д.44/.

По общему правилу, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 21.01.2022 по делу № **/2022 с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу Пищальниковой Л.А., Пищальникова А.Г., Пищальникова О.А., П. взыскана выкупная стоимость за изымаемую квартиру в размере 1174176 руб. (в пользу каждого истца в сумме 293544 руб. за 1/4 долю) /л.д.23-29/.

Согласно вынесенному решению выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение состояла из рыночной стоимости самого помещения - 1108576 руб. и стоимости убытков (услуги риэлтора, транспортные услуги) – 65600 руб.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения не вошла компенсация непроизведенного капитального ремонта, который орган местного самоуправления был обязан провести на момент приватизации первой квартиры в многоквартирном доме.

В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом представлен отчет об оценке от 10.05.2023 № 10300, выполненный ООО "Компания "Центр недвижимости", в котором размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 230734,00 руб. Многоквартирный дом, по адресу: ****, на дату первой приватизации 06.06.1994 нуждался в капитальном ремонте.

Принимая во внимание, что поскольку при определении выкупной цены за жилое помещение, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт не была включена, однако такая компенсация подлежит выплате собственникам аварийного жилого помещения при его изъятии в силу закона, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как ответчиком не представлено доказательств того, что при наступлении срока проведения капитального ремонта, на дату приватизации первой квартиры и на дату приобретения жилого помещения истцом, состояние жилого дома не требовало проведения капитального ремонта. За основу взят отчет об оценке от 10.05.2023 № 10300, выполненный ООО "Компания "Центр недвижимости", в котором размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 230734,00 руб.,по 57683,50 руб. в пользу каждого из истцов.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд также взыскал судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы представителей ответчика о необоснованности учета компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в составе выкупной цены жилого помещения, поскольку последняя рассчитана на основании объектов-аналогов, не находящихся в не пригодном для проживания состоянии, отмену принятого по делу судебного акта не влекут.

Затраты на капитальный ремонт многоквартирного дома в оценке при подборе аналогов в домах, не требующих капитального ремонта, не определялись, в связи с чем примененный экспертом сравнительный метод оценки, не является основанием для отказа во включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Не включение компенсации за непроизведённый капитальный ремонт в выкупную стоимость влечет неблагоприятные для истца последствия в виде выплаты ему неравноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 19.05.2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Кунгурского муниципального округа - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Определение в окончательной форме изготовлено 24.08.2023 г.