Дело №2-3492/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Смоленск 23 ноября 2016 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Шахурова С.Н.,
при секретаре Ширниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапкиной Т.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска об определении размера трудовой пенсии, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Сапкина Т.В., неоднократно уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска (далее – ГУ – УПФ РФ) об определении размера трудовой пенсии, взыскании денежных средств, указав в обоснование своих требований, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с военнослужащим Сапкиным А.В. При назначении пенсии по старости в 2012 году при подсчете общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002, ей, как жене военнослужащего, не были рассчитаны наравне с периодами работы иные периоды проживания с супругом: с 02.07.1980 по 25.09.1983, с 19.11.1987 по 31.10.1988, с 07.09.1989 по 03.12.1989, с 11.08.1991 по 18.04.1993. В указанные периоды супруг проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР и РФ в в/ч № cтаница <адрес>, в штабе гражданской обороны <адрес>, военно-инженерной академии <адрес>, в штабе гражданской обороны <адрес>, <адрес> <адрес>, где истица не могла устроиться на работу по специальности. Считает, что при подсчете общего трудового стажа, вышеуказанные периоды должны быть туда включены, общий трудовой стаж на 01.01.2002 должен составлять 20 лет 5 месяцев и 21 день, вместо 15 лет 8 месяцев и 3 дня. В связи с не включением ответчиком в общий трудовой стаж вышеуказанных периодов в размере 4 лет 7 месяцев и 2 дней, неверно был определен размер пенсионного капитала и как следствие – занижена сумма по валоризации, что привело к неверному определению размера трудовой пенсии. При таких обстоятельствах, ей должна быть назначена трудовая пенсия в максимальном размере, т.е. в сумме 8 892 рубля 62 коп., ежемесячно не доплачивалась пенсия в сумме 761 рубль 27 коп.
Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ включить в общий трудовой стаж периоды проживания с супругом – военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере 4 лет 7 месяцев и 2 дней по состоянию на 01.01.2002, взыскать с ответчика невыплаченную в полном размере пенсию за период с 25.09.2012 по 31.10.2016 в сумме 45 309 рублей 28 коп. с начислением на указанную сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 650,68 руб., а также обязать ответчика произвести увеличение размера пенсии истца с 01.11.2016 на 1011 рублей 47 коп.
В судебном заседании истец Сапкина Т.В. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что те периоды, которые она проживала с мужем, включены в страховой стаж, на выплаты за данный период выделялись деньги. Однако указанный период не был включен в трудовой стаж. Ответчик не знает как считать ее общий трудовой стаж, периоды проживания с мужем – военнослужащим почему-то не засчитываются, период отпуска по уходу за несовершеннолетними детьми и период проживания с мужем военнослужащим накладываются друг на друга. При расчете пенсии был взят пониженный коэффициент и умножен на 15 лет 8 месяцев трудового стажа, хотя трудовой стаж должен быть больше 20 лет. Общий трудовой стаж должен быть равен страховому стажу либо может быть больше, но не меньше.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ Ранишенко Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, дополнительно пояснив, что Сапкина Т.В. не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства 4 года 11 месяцев 8 дней (с 08.08.1981 по 25.09.1983, с 17.12.1987 по 31.10.1988, с 07.09.1989 по 03.12.1098, с 11.08.1991 по 18.04.1993). При этом периоды с 02.07.1980 по 07.08.1981 и с 19.11.1987 по 16.12.1987 совпадают по времени с периодами проживания с супругом военнослужащим, засчитаны в страховой стаж как периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет. Истица хочет исключить из своего стажа период по уходу за детьми и внести запись, что данный период входит в период проживания с военнослужащим. В страховой стаж все периоды включены, при расчете по третьему коэффициенту в общий трудовой стаж периоды ухода за детьми не включаются. Также указала, что ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оговариваются исчерпывающие периоды для расчета: ответчик производил расчет истцу на основании п.3 ст. 30 указанного ФЗ. Закон о статусе военнослужащих не имеет отношения к пенсионному законодательству и не влияет на производимые расчеты. П. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрен период проживания с мужем-военнослужащим, с учетом этого, данный период не включается в общий трудовой стаж. Согласно п.4 ст. 30 вышеуказанного ФЗ, период проживания с мужем военнослужащим включается в расчетный период, он засчитывается в общий трудовой стаж. Но данные пункты не могут применяться вместе, они взаимоисключающие. Выбор пункта, на основании которого будет производиться расчет, является правом стороны. Ответчик по заявлению истца может убрать из ее стажа время, когда она находилась в отпуске по уходу за детьми, уменьшить размер пенсии и включить в ее трудовой стаж 5 лет проживания с мужем-военнослужащим. Страховой стаж определяет права истца, а общий трудовой стаж исчисляется для расчета размера пенсии, валоризации. П.3 и 4 указанного ФЗ определяют периоды для исчисления капитала.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, с 1 января 2015 года ФЗ от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях») не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей федеральному закону от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.
Согласно п.4 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» супругам военнослужащих – граждан РФ, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитывается весь период проживания с супругом до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, а с 1992 года – в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги указанных военнослужащих были вынуждены не работать по состоянию здоровье детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению учреждения здравоохранения и их дети нуждались в постороннем уходе.
Указанные периоды проживания супругов военнослужащих на основании п. «г» ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 № 340 I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» до 1 января 2002 включались в общий трудовой стаж для определения их прав на пенсию по старости и установления ее размера. Однако данный закон утратил свою силу и не применяется с 1 января 2002.Одновременно был введен в действие ФЗ «О трудовых пенсиях», которым с 1 января 2002 был установлен новый порядок установления и исчисления трудовых пенсий. При этом включение периодов проживания жен (мужей) военнослужащих вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустроиться, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено не было.
Федеральным законом «О трудовых пенсиях» была установлена норма, согласно которой одним из условий назначения пенсии по старости является наличие не менее 5 лет страхового стажа. При этом ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды и (или) иной деятельности при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Ст. 11 указанного Закона предусмотрена возможность зачета в страховой стаж отдельных нестраховых периодов, однако к такого рода периодам не было отнесено время проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
На основании ФЗ № 146 от 22.07.2008 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий» выделение Пенсионному фонду РФ средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за следующие не страховые периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности.
При подсчете продолжительности нестраховых периодов, за которые предусматривается выделение Пенсионному фонду РФ средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, не учитываются периоды, включенные при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что Сапкина Т.В. состоит в браке с Сапкиным А.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Сапкин А.В. проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним проживала супруга Сапкина Т.В. с 02.07.1980 по 25.09.1983, с 19.11.1987 по 31.10.1988, с 07.09.1989 по 03.12.1989, с 11.08.1991 по 18.04.1993, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 23).
С 25.09.2012 Сапкина Т.В. является пенсионером по старости (пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ) и ей, на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с 25.09.2012 начисляется пенсия в размере 8 131 рубль 35 коп. (л.д.8).
Судом установлено, что 18.12.2015 Сапкина Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии за периоды до 01.01.2015.
На основании распоряжения ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Сапкиной Т.В. с 01.01.2016 произведен перерасчет размера пенсии, который был исчислен по новому порядку, предусмотренному ч.ч. 12-14 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», как наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения, исходя из общего трудового стажа продолжительностью 15 лет 10 месяцев 19 дней, учтенного по состоянию на 01.01.2002 и суммы коэффициентов за имеющиеся «нестраховые периоды» продолжительностью 6 лет 6 месяцев 1 день.
Судом установлено, что с учетом вышеприведенных правовых норм, при исчислении размера трудовой пенсии по старости Сапкиной Т.В. учтена сумма возмещения уплаты страховых взносов за периоды ее проживания в качестве супруги военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, когда истец не могла трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, продолжительностью 4 года 11 месяцев 8 дней (с 08.08.1981 по 25.09.1983, с 17.12.1987 по 31.10.1988, с 07.09.2989 по 03.12.1989, с 11.08.1991 по 18.04.1993). При этом, периоды с 02.07.1980 по 07.08.1981 и с 19.11.1987 по 16.12.1987, совпадающие по времени с периодами проживания с супругом военнослужащим, засчитаны в страховой стаж как периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет.
Таким образом, при назначении истцу с 25.09.2012 трудовой пенсии по старости в страховой стаж Сапкиной Т.В. были засчитаны периоды проживания с супругом военнослужащим, с учетом которых ей был определен размер страховой части трудовой пенсии из суммы средств, подлежащих возмещению в соответствии с законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ.
Расчетный размер трудовой пенсии по старости при оценке пенсионных прав определен Сапкиной Т.В. в порядке, установленном п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», в соответствии с которым исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Данным пунктом не предусмотрено включение в общий трудовой стаж в целях определения размера пенсии периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.
Вместе с тем, в случае выбора застрахованным лицом варианта определения размера пенсии по п.4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», в общий трудовой стаж могут быть включены периоды проживания в качестве супруги военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, когда они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также периоды ухода за детьми и период подготовки к профессиональной деятельности – обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Однако при таком варианте исчисления расчетный размер трудовой пенсии был бы меньше (689 рублей 32 коп.), чем имеет истец на сегодняшний день с учетом расчета пенсии, предусмотренным п.3 ст. 30 вышеуказанного Закона (1 102 руб. 86 коп.).
Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика о том, что расчет истцу произведен по более выгодному для нее п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях».
В случая несогласия истца с данным вариантом, при наличии письменного заявления, размер трудовой пенсии может определяться ответчиком в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что нарушения норм действующего законодательства в действиях ответчика не установлено, в связи с чем исковые требования Сапкиной Т.В. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░