Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 февраля 2019 года
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Палагиной А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «РЕСО-Лизинг» к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>, Красногорскому РОСП УФССП по <адрес>, начальнику Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, заместителю руководителя УФССП по <адрес> – заместителю главного судебного пристава <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 о признании незаконными постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действий (бездействия),
у с т а н о в и л :
Административный истец ООО «РЕСО-Лизинг» обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>, Красногорскому РОСП УФССП по <адрес>, начальнику Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, заместителю руководителя УФССП по <адрес> – заместителю главного судебного пристава <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 о признании незаконными постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действий (бездействия), в котором, с учетом последующего дополнения просил признать незаконным Постановление заместителя руководителя УФССП по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № АЖ об отказе в удовлетворении жалобы по исполнительному производству №-ИП; признать незаконными действия Старшего судебного пристава-исполнителя Начальника Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок поданной административным истцом жалобы от ДД.ММ.ГГГГ №И-01/4351-17; признать незаконным бездействие Красногорского РОСП УФССП по <адрес> по указанному исполнительному производству в течение девяти месяцев; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, в связи с непринятием всех возможных мер к исполнению в установленный законом срок требований, изложенных в исполнительном листе ФС №, выразившееся в не установлении срока для передачи должником предмета лизинга, не предупреждении об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ руководителя ООО «СВВ Контакт», а также в не составлении протоколов об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ в отношении руководителя должника, при наличии достаточных к тому оснований; обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав взыскателя, путем принятия незамедлительных мер к фактическому выполнению требований в рамках исполнительного производства №-ИП, а именно, установить срок для передачи должником предмета лизинга; предупредить об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ руководителя ООО «СВВ Контакт»; составить протоколы об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ, ст. 20.25 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности руководителя должника.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Красногорским РОСП УФССП по <адрес>, на основании исполнительного листа Арбитражного Суда <адрес> ФС № возбуждено исполнительное производство 153606/16/50017-ИП об изъятии у ООО «СВВ Контакт» в пользу ООО «РЕСО-Лизинг» предмета лизинга, а именно, автомобиля Тойота Ленд Крузер Прадо. Исполнительное производство длиться уже более полутора лет, однако, судебные приставы-исполнители не предпринимают никаких мер к исполнению судебного решения. Как следует из материалов исполнительного производства, руководитель должника ООО «СВВ Контакт» регулярно является на прием к судебному приставу-исполнителю, дает письменные объяснения. Однако, до настоящего время срок для передачи должником предмета лизинга не установлен, об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ руководитель должника не предупрежден, к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, 20.25 КоАП РФ руководитель должника не привлечен. Кроме того, административный истец ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу на имя старшего судебного пристава Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГ на имя главного судебного пристава УФССП по <адрес> ФИО5 Однако, полагает, что полученное ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЕСО-Лизинг» постановление заместителя руководителя Управления УФССП по <адрес> №АЖ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, содержит исключительно формальные основания в удовлетворении жалобы, по существу жалоба так и не рассмотрена. Ответа на жалобу, направленную ДД.ММ.ГГГГ на имя старшего судебного пристава Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, так и не поступало. При таких обстоятельствах, просит суд административный иск удовлетворить.
Представитель административного истца ООО «РЕСО-Лизинг» по доверенности ФИО7 в судебном заседании административный иск с учетом его последующего дополнения поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении требований.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения административного иска, полагая требования незаконными и необоснованными.
Административные ответчики Красногорское РОСП УФССП по <адрес>, начальник Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, заместитель руководителя УФССП по <адрес> – заместитель главного судебного пристава <адрес> ФИО9, судебный пристав-исполнитель Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного слушания, в суд не явились.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в соей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст. 36 данного Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ Красногорским РОСП УФССП по <адрес>, на основании исполнительного листа Арбитражного Суда <адрес> ФС № возбуждено исполнительное производство 153606/16/50017-ИП об изъятии у ООО «СВВ Контакт» в пользу ООО «РЕСО-Лизинг» предмета лизинга, а именно, автомобиля Тойота Ленд Крузер Прадо.
Исполнительное производство длиться уже более полутора лет, однако, до настоящего времени судебное решение не исполнено.
Анализ представленных в судебное заседание материалов исполнительного производства, подтверждает доводы административного истца о том, что в рамках указанного выше исполнительного производства на протяжении девяти месяцев исполнительных действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, не производилось, действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не совершалось.
При таком положении, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным бездействие Красногорского РОСП УФССП по <адрес> по указанному исполнительному производству в течение девяти месяцев; признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, в связи с непринятием всех возможных мер к исполнению в установленный законом срок требований, изложенных в исполнительном листе ФС №; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав взыскателя, путем принятия незамедлительных мер к фактическому выполнению требований в рамках исполнительного производства №-ИП.
Исходя из положений ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ООО «РЕСО-Лизинг» ДД.ММ.ГГГГ на имя главного судебного пристава УФССП по <адрес> ФИО5 обратился с жалобой, в которой просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, провести проверку по факту неисполнения решения суда по исполнительному производству 153606/16/50017-ИП об изъятии у ООО «СВВ Контакт» в пользу ООО «РЕСО-Лизинг» предмета лизинга; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 принять незамедлительные меры к фактическому исполнению исполнительного производства.
Установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №АЖ заместителя руководителя УФССП по <адрес> ФИО9 заявителю отказано в удовлетворении жалобы, поскольку данная жалоба подлежит направлению в порядке подчиненности и направлена в Красногорский отдел и на начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела ФИО2 возложена обязанность в части обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела ФИО3 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в том числе, оп не рассмотрению заявлений заявителя. О результатах рассмотрения жалобы сообщить заявителю и в Управление в установленный законом срок.
Таким образом, оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ принято должностным лицом в соответствии с нормами Федерального закона «об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», и, по своей сути, не влечет нарушений прав и законных интересов административного истца, поскольку не содержит окончательных выводов проверки законности оспариваемых действий должностных лиц в рамках исполнительного производства.
В свою очередь, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований ООО «РЕСО-Лизинг» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Начальника Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок поданной ООО «РЕСО-Лизинг» жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку доказательств того, что данная жалоба рассмотрена в срок административным ответчиком в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ООО «РЕСО-Лизинг» по заявленным требованиям.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление ООО «РЕСО-Лизинг» к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>, Красногорскому РОСП УФССП по <адрес>, начальнику Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, заместителю руководителя УФССП по <адрес> – заместителю главного судебного пристава <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 о признании незаконными постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действий (бездействия) удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Начальника Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок поданной административным истцом ООО «РЕСО-Лизинг» жалобы от ДД.ММ.ГГГГ №И-01/4351-17.
Признать незаконным бездействие Красногорского РОСП УФССП по <адрес> по указанному исполнительному производству №-ИП в течение девяти месяцев.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, в связи с непринятием мер к исполнению в установленный законом срок требований, изложенных в исполнительном листе ФС №.
Обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав взыскателя, путем принятия незамедлительных мер к фактическому выполнению требований в рамках исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении требования ООО «РЕСО-Лизинг» о признании незаконным Постановления Заместителя руководителя УФССП по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № АЖ об отказе в удовлетворении жалобы по исполнительному производству №-ИП отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А.Палагина
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Палагиной А.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «РЕСО-Лизинг» к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>, Красногорскому РОСП УФССП по <адрес>, начальнику Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, заместителю руководителя УФССП по <адрес> – заместителю главного судебного пристава <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 о признании незаконными постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действий (бездействия),
руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление ООО «РЕСО-Лизинг» к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>, Красногорскому РОСП УФССП по <адрес>, начальнику Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО2, заместителю руководителя УФССП по <адрес> – заместителю главного судебного пристава <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 о признании незаконными постановления об отказе в удовлетворении жалобы, действий (бездействия) удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава-исполнителя Начальника Красногорского РОСП УФССП по <адрес>, выразившиеся в не рассмотрении в установленный законом срок поданной административным истцом ООО «РЕСО-Лизинг» жалобы от ДД.ММ.ГГГГ №И-01/4351-17.
Признать незаконным бездействие Красногорского РОСП УФССП по <адрес> по указанному исполнительному производству №-ИП в течение девяти месяцев.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, в связи с непринятием мер к исполнению в установленный законом срок требований, изложенных в исполнительном листе ФС №.
Обязать судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП УФССП по <адрес> ФИО10 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав взыскателя, путем принятия незамедлительных мер к фактическому выполнению требований в рамках исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении требования ООО «РЕСО-Лизинг» о признании незаконным Постановления Заместителя руководителя УФССП по <адрес> – заместителя главного судебного пристава <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № АЖ об отказе в удовлетворении жалобы по исполнительному производству №-ИП отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А.Палагина