Решение по делу № 2-603/2015 от 15.04.2015

к делу № 2-603/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 24 апреля 2015 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Полькиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Малыхиной Г. Г., Малыхиной М. В. об оспаривании решений администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края,

УСТАНОВИЛ:

Малыхина Г.Г., Малыхина М.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконными решений администрации муниципального образования город Горячий Ключ, выразившихся в отказе заключения на тот же срок на тех же условиях договора аренды земельного участка площадью 2000 кв. м с кадастровым номером №«...», местоположение: <адрес> и об отказе заключения на новый срок договора аренды земельного участка площадью 2000 кв.м, кадастровый номе𠹫...», расположенного по адресу: <адрес>

Заявление мотивировано тем, что заявители с целью предоставления на новый срок в аренду земельного участка мерою 2 000 кв.м, с кадастровым номером №«...», местоположение: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства и земельного участка площадью 2 000 кв.м, кадастровый номе𠹫...», расположенного в указанных границах по адресу: <адрес>, обратились в администрацию муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края с заявлением.

Решением администрации МО г. Горячий Ключ Малыхиной Г.Г., Малыхиной М.В. отказано в заключении на новый срок договоров аренды спорных земельных участков, находят отказы незаконными, поскольку они нарушают их права и свободы, предоставленные им гражданским законодательством.

В судебном заседании Малыхина Г.Г., Малыхина М.В. поддержали доводы, изложенные в заявлении, просили признать незаконными действия администрации муниципального образования город Горячий Ключ, выразившиеся в письменных отказах в заключении на новый срок договоров аренды земельного участка с кадастровым номером №«...» и земельного участка с кадастровым номером №«...»

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Горячий Ключ Батлук А.В., действующая в переделах полномочий по доверенности от 12.01.2015 года № 2 возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что заявление Малыхиной Г.Г., Малыхиной М.В. подлежит удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на основании проведенного аукциона по продаже права аренды земельного участка между администрацией муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края и Малыхиной Г.Г. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №«...» от 11 апреля 2011 года общей площадью 2000 кв. м, кадастровый номе𠹫...», расположенный по адресу: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с проведенным аукционом по продаже права аренды земельного участка между администрацией муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края и Малыхиной М.В. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №«...» от 11 апреля 2011 года общей площадью 2000 кв. м, кадастровый номе𠹫...», расположенный по адресу: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Договоры аренды земельных участков зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно справке ГБУ «Ветуправление г. Горячий Ключ» №«...» от 11.11.2012 года зарегистрировано ЛПХ Малыхиной М.В. для содержания крупного рогатого скота, что подтверждает акт обследования от 13.11.2012 года. Земельный участок огорожен забором, проведена электроэнергия.

На земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №«...» находится объект недвижимого имущества – хозблок, указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, выполненном Горячеключевским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю по состоянию на 21.10.2014 года.

Малыхина М.В., Малыхина Г.Г. с целью приведения земельно-правовой документации в соответствие, необходимостью государственной регистрации вспомогательных строений обратились в администрацию МО г. Горячий Ключ с заявлением о заключении на новый срок договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №«...», №«...», местоположение: <адрес>.

Решением администрации МО г. Горячий Ключ, оформленным письмом от 16.01.2015 № 101-62/15.03.01.04 Малыхиной М.В. и письмом от 16.01.2015 № 101-61/15.03.01.04 Малыхиной Г.Г. отказано в заключении на новый срок договоров аренды, на основании того, что договоры аренды в отношении испрашиваемых земельных участков могут быть заключены только по результатам торгов.

На основании ч.1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610).

В силу требований ч. 9 ст. 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона.

В соответствии с частью 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд пришел к убеждению, что с момента заключения вышеуказанных договоров и до настоящего времени заявители используют земельные участки в соответствии с условиями договоров аренды: арендаторы возвели забор, провели электроэнергию, построили хоз. блок площадью 422,9 кв. м и навес 142 кв. м для содержания крупно - рогатого скота, использовали и используют земельные участки по назначению, указанные обстоятельства подтверждают, что заявление Малыхиной В.Г., Малыхиной Г.Г. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края об отказе в заключении на новый срок договоров аренды земельных участков на тот же срок на тех же условиях обоснованно, а изложенные в заявлении доводы и обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Малыхиной Г. Г., Малыхиной М. В. об оспаривании решений администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, выразившихся в отказе заключения на тот же срок на тех же условиях договоров аренды земельных участков, удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, выразившиеся в письменных отказах от 16.01.2015 года о заключении на новый срок договоров аренды земельного участка с кадастровым номером №«...» и земельного участка с кадастровым номером №«...»

Установить, что заключенный между администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края и Малыхиной М.В. договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №«...» от 11 апреля 2011 года общей площадью 2000 кв. м, кадастровый номе𠹫...» расположенный по адресу: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства является возобновленным в силу закона (ч. 2 ст. 621 ГК РФ) на тех же условиях на тот же срок.

Установить, что заключенный между администрацией муниципального образования г. Горячий Ключ Краснодарского края и Малыхиной Г.Г. договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №«...» от 11 апреля 2011 года общей площадью 2000 кв. м, кадастровый номе𠹫...», расположенный по адресу: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства является возобновленным в силу закона (ч. 2 ст. 621 ГК РФ) на тех же условиях на тот же срок.

Обязать администрацию муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края заключить с Малыхиной Г. Г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №«...», расположенный по адресу: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на тех же условиях на тот же срок.

Обязать администрацию муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края заключить с Малыхиной М. В. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №«...», расположенный по адресу: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на тех же условиях на тот же срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -