Решение по делу № 2[1]а-2186/2018 от 18.10.2018

гр.д.№2(1)а-2186/2018

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года                                                                      г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Тарасовой А.И., представителя административного истца Шестаевой Ирины Васильевны, административного ответчика Егорова Александра Анатольевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к Егорову Александру Анатольевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к Егорову А.А., указывая на то, что Егоров А.А. был осужден 24 июля 2017 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 марта 2018 года Егоров А.А. был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области (г.Оренбург) по отбытии срока наказания.

Егоров А.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 5 декабря 2017 года в отношении Егорова А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, и ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 вечера до 06.00 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах.

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №, за поднадзорным осуществляется контроль.

В данное время Егоров А.А. выводы из профилактических бесед не сделал, употребляет спиртные напитки, от лечения в наркологии отказывается, не работает, общается с лицами, ранее судимыми. После установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ – 04.06.2018г., 05.06.2018г., 02.07.2018г., 11.07.2018г., 12.07.2018г., 29.08.2018г., 28.09.2018г., по ст.20.21 КоАП РФ – 29.06.2018г., 17.09.2018г., 11.10.2018г., т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.3 ст.4, ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные Егорову А.А. следующие административные ограничения: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования город Бугуруслан и Бугурусланский район Оренбургской области; запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» Шестаева И.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск уточнила, просила дополнить Егорову А.А. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы территории г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области.

Административный ответчик Егоров А.А. в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Тарасову А.И., полагавшую административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что Егоров А.А. осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области 24 июля 2017 года по п. «а», ч.3, ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 23 марта 2018 года по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 5 декабря 2017 года в отношении Егорова А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах.

На момент рассмотрения судом настоящего административного дела срок административного надзора не истек.

27 марта 2018 года заведено дело административного надзора в отношении Егорова А.А.

Как следует из представленных материалов, за время нахождения под административным надзором, Егоров А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушений против порядка управления.

Егоров А.А. в судебном заседании не отрицал факты совершения им вышеуказанных административных правонарушений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 18 октября 2018 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», Егоров А.А. характеризуется отрицательно как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, общается с лицами, ранее судимыми, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны ОВД.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Егоровым А.А. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что Егорову А.А. следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы территории города Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить Егорову Александру Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 5 декабря 2017 года административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории города Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                     М.Н.Макурова

    Текст мотивированного решения изготовлен 24 октября 2018 года.