О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Улан-Удэ 10 декабря 2018 года
Судья Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Бунаева А.Д., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Базарова Б. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении в отношении Базарова Б. В., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем отсутствие административного расследования при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.27 Кодекса РФ об АП в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП исключает возможность его рассмотрения судьей районного суда.
Как следует из разъяснений п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что административное расследование по делу не проводилось.
Так, заявление сотрудников ООО ОА «<данные изъяты>» Беспрозванных А.А. и Зыкова А.А о совершении административного правонарушения Базаровым Б.В. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Улан-Удэ Петуховым Э.В. вынесено определение о проведении административного расследования.
К протоколу об административном правонарушении приложены документы, датированные ДД.ММ.ГГГГ в виде объяснений Карповой А.Н., справки об ущербе, протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протокола об административном правонарушении, акта медицинского освидетельствования.
ДД.ММ.ГГГГ принято объяснение от Базарова Б.В. и составлен протокол об административном правонарушении в отношении указанного лица.
Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, документы получены в один день ДД.ММ.ГГГГ, других документов, имеющих доказательственное значение для дела, к протоколу не приложено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 Кодекса РФ, в отношении Базарова Б. В. передать мировому судье судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ для рассмотрения.
Судья: А.Д. Бунаева