Решение по делу № 2-1333/2023 от 12.10.2023

Дело №2-1333/23

УИД 05RS0005-01-2023-001446-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года                                                                             г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре: Магомедовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Курбановой Сабины Вагиф Кызы к ГУ-ОПФР по РД в г.Буйнакске о признании незаконным решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на получение сертификата, обязании выдать сертификат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в августе 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, представив все необходимые документы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче сертификата, в соответствии с п.3 сч.6 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ, в связи с представлением недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением), которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки семей. ЕГР ЗАГС не пройдена. Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее права по следующим основаниям.

Она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, представив свидетельства о рождении детей: ФИО2 Камилы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО2 Миланы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛ №) и ФИО2 Джабраила, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № Таким образом, ею были представлены документы, подтверждающие рождение первого, второго и третьего ребенка. Из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не представлен мотивированный отказ, тем самым не ясно, какие недостоверные сведения были ею представлены в Пенсионный фонд РФ. Со слов сотрудников Пенсионного фонда РФ основанием к отказу послужило то, что в электронной базе органов Загс нет данных о рождении одного из перечисленных детей. Ее дети являются гражданами России и никаких недостоверных сведений она не представляла. Если какие-то сведения от органа Загс, выдавшего свидетельства о рождении детей нет в какой-то электронной базе, то эти обстоятельства никак не должны влиять на ее права.

В своих возражениях на иск представитель ОСФР по РД по доверенности Магомедов М.И. указал, что Курбанова С.В. в августе2022 года обратилась ОПФР по РД в г.Буйнакске (ныне Социальный Фонд России по РД) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. При обращении заявительницей был представлен перечень необходимых документов. Помимо представленных подлинников документов, территориальные органы ПФР направляют электронные запросы через Федеральную государственную информационную систему Единой государственной регистрации заключения актов гражданского состояния (ФГИС ЕГР ЗАГС) для подтверждения достоверности сведений указанных в этих документах. Однако, по результатам направленных электронных запросов в ФГИС ЕГР ЗАГС о подтверждении факта рождения ребенка был получен отрицательный ответ. В связи с этим ОСФР по РД было вынесено решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Поэтому, считает доводы истца о незаконности отказа необоснованными.

В судебное заседание истец Курбанова Сабина Вагиф-Кызы надлежаще извещенная не явилась. В своем ходатайстве представитель истца Курбановой С.В. по доверенности Лабазанова М.А. просила рассмотреть дело без их участия и просила удовлетворить исковые требования Курбановой С.В. в полном объеме.

В своих возражениях представитель ответчика ОСФР по РД по доверенности Магомедов М.И. просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, исследовав представлении письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 5 указанного Закона лица, имеющие право на получение материнского капитала вправе обратиться в территориальный орган пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В своих исковых требованиях ФИО2 указала на то обстоятельство, что в августе 2022 года обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, представив все необходимые документы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче сертификата, в связи с представлением недостоверных сведений о рождении ребенка.

Согласно пункту 4 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011г. №н, лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 5 Правил заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке):

- удостоверяющих личность, место жительство (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

- подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил;

- удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;

- подтверждающих рождение (усыновление) детей;

- подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящееся к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящих Правил;

- подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершим родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - для лиц, указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящих Правил, их законных представителей или доверенных лиц;

Согласно решению руководителя территориального органа Пенсионного фона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в выдаче сертификата, в связи с представлением недостоверных сведений о рождении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру государственной поддержки (егр загс проверка не пройдена).

Данное обстоятельство подтверждается также возражениями представителя ответчика ОСФР по РД по доверенности ФИО4, которые были представлены в суд.

В своих исковых требованиях ФИО2 указывает на то обстоятельство, что при отказе в удовлетворении ее заявления ей не представлен мотивированный отказ, тем самым не ясно, какие недостоверные сведения были ею представлены в Пенсионный фонд. Со слов сотрудников Пенсионного фонда и записей об отказе основанием к отказу послужило то, что не подтвердился факт рождения ребенка, поскольку не представлен соответствующий ответ органа ЗАГС на запрос. Если орган ЗАГС не представил какие-то сведения, то эти обстоятельства никак не должны влиять на ее права.

Исследованием в судебном заседании документа, удостоверяющего личность ФИО2, свидетельств о рождении детей установлено, что получателем сертификата на материнский (семейный) капитал является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ССР, зарегистрированная по адресу: <адрес> жительница <адрес>, <адрес>.

Из свидетельства о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом отдела записи актов гражданского состояния мэрии <адрес> ФИО2 Джабраил родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <данные изъяты>, Мать: ФИО1-ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом отдела записи актов гражданского состояния мэрии <адрес> ФИО2 Камила родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <данные изъяты>, Мать: ФИО1-ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о рождении №№, выданное ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом отдела записи актов гражданского состояния мэрии <адрес> ФИО2 Милана родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <данные изъяты>, Мать: ФИО1-ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исследованием справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, сведения о рождении детей: ФИО2 Камилы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 Миланы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 Джабраила, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были внесены в «ЕГР ЗАГС» за №№, 210№, 210№

Также, на основании справки ГКУ РД «Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» ФИО2 получила статус многодетной семьи.

Судом установлено, что истец ФИО2 на основании исследованных в суде документов является претенденткой на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и имеет право обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Доводы изложенные в решении руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в возражениях его представителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Не представление органами Загса соответствующих сведений по рождению ребенка ФИО2 не должны являться основанием для отказа в выдаче сертификата на материнский капитал, эти обстоятельства никак не должны влиять на права ФИО2, которая фактически родила второго ребенка и имеет право на получение государственного сертификата.

Как установлено судом истец ФИО2 на основании исследованных в суде документов в территориальный отдел ГУ – ОПФР по РД в <адрес> представила все необходимые документы, предусмотренные пунктами 3-5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.10.2011г. №н. Поэтому, требования ФИО2 законные и обоснованные, которые подлежат удовлетворению

В связи с указанными выше обстоятельствами суд считает, что действия должностных лиц территориального отдела Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> по отказу в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал являются необоснованным и неправомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>), проживающей по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Признать решение ГУ-ОПФР по РД № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ФИО2 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал - незаконным.

Признать за ФИО2 право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка.

Обязать ОСФР по РД выдать ФИО2 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение тридцати дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

              Судья                                                                                       Н.А.Вагидов