Решение по делу № 2-766/2022 от 25.01.2022

Дело №2-766/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2022 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре Стрелкове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Суравского сельсовета <адрес> к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Суравского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположения: <адрес> в границах земель совхоза «Тамбовский», ранее принадлежавшую Григорьевой А. М..

Исковые требования администрации Суравского сельсовета <адрес> мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно - правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст.12.1, ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (27261) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Тамбовский» в количестве 34 человек. После публикации в газете было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление № «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района» на основании которого собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве собственности на землю. Григорьевой А. М. свидетельство на право собственности на землю выдано не было. Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения не использовал предоставленный ему пай более трех лет, не предпринимал каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле.

На основании изложенного администрация Суравского сельсовета <адрес> просит признать право муниципальной собственности на <данные изъяты> га земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположения: <адрес> в границах земель совхоза «Тамбовский», ранее принадлежавшую Григорьевой А. М..

Представитель истца - администрации Суравского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя администрации Суравского сельсовета <адрес> Гершкул А.Ю., действующей на основании доверенности, имеется ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Селезневского сельсовета <адрес>, заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить, не возражает против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению имуществом <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены: проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению; размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению, а также закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению.

Судом установлено, что Григорьева А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования совхоз «Тамбовский» <адрес>, что подтверждается архивной выпиской из списка владельцев земельными паями по совхозу «Тамбовский» <адрес>, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации <адрес>.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»; а также п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у Григорьевой А.М. возникло право на земельную долю.

ДД.ММ.ГГГГ Григорьева А. М. умерла.

Согласно данным Суравского сельсовета <адрес> от 18.03.2022г. Григорьев А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала одна по адресу: <адрес>. Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По сведениям <адрес> нотариальной палаты, наследственное дело к имуществу Григорьевой А. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариусов <адрес> не значится.

Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Тамбовская жизнь» № (27261) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Суравского сельского <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей в границах совхоза «Тамбовский» <адрес>, в котором указана земельная доля, выделявшаяся Григорьевой А.М.

Постановлением администрации Суравского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится и невостребованной доля, принадлежащая Григорьевой А.М.

Из сведений, представленных Межмуниципальным отделом по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> усматривается, что согласно списку владельцев земельных паев по совхозу «Тамбовский» <адрес>, в состав пайщиков с размером пая <данные изъяты> га включена Григорьева А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ЕГРН права владельцев паев совхоза «Тамбовский» <адрес> учтены в составе земельного участка с кадастровым номером №. Право общей долевой собственности на спорную земельную долю за Григорьевой А.М., не зарегистрировано.

Ответом МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях подтверждается, что на спорный объект недвижимости право федеральной собственности не признавалось.

Из сообщения Комитета по управлению имуществом <адрес> следует, что на спорный объект недвижимости право государственной собственности не признавалось.

Согласно ответу администрации <адрес>, право муниципальной собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в границах земель совхоза «Тамбовский», ранее принадлежавшую Григорьевой А. М., не признавалось.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанная земельная доля является невостребованной.

Исходя из изложенного, исковые требования администрации Суравского сельсовета <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Суравского сельсовета <адрес> - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Суравского сельсовета <адрес> на 1/193 долю в праве общей долевой собственности, площадью <данные изъяты> га, на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земель совхоза «Тамбовский», ранее принадлежавшую Григорьевой А. М..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2022 года.

Судья -      А.В. Никольская