Дело № 2-975/2015 <ДД.ММ.ГГГГ>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Н.В.,
при секретаре Молчановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело иску администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района к Карповой И.В., Левиной С.Е., Карпову А.Е., Карповой Г.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности Е..
В обоснование исковых требований истец указал следующее.
27.08.1992 года Главой администрации г. Фурманова Ивановской области было вынесено постановление № 268-4 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Возрождение», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано 3717 га сельскохозяйственных угодий, из них 2 715 га пашни, 878 га сенокосов, 124 га пастбищ.
Одним их участников коллективной долевой собственности является Е., размер его доли - 1/410 доля.
Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 г. № 430 КП «Возрождение» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Дуляпинский».
Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39 площадью 37 935 048 кв. метров (3 793 га), находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района.
В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Дуляпинского сельского поселения Фурмановского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть невостребованными (список невостребованных земельных долей).
Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 163 (5733) от 11.09.2014 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от сентября 2014 г., размещен на информационных щитах Дуляпинского сельского поселения. С момента публикации, с 11.09.2014 г. по 27.03.2015 г., принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 27.03.2015 года). Лица, письменно заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных долей на общем собрании участников долевой собственности 27 марта 2015 года. Возражений по данному вопросу не поступало.
Администрация Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Постановлением от 30.03.2015 г. № 30 утвердила список невостребованных земельных долей, так как решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих на собрании участников долевой собственности для обеспечения правомочности общего собрания. В указанный список невостребованных долей включена и доля, невостребованная Е.
В настоящее время Е. умер, сведения о его наследниках отсутствуют.
Поэтому истец просит признать право муниципальной собственности Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на невостребованную земельную долю участника долевой собственности Е. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Дуляпинский», в размере 1/410 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39, общей площадью 37 935 048 кв. метров, расположенный по адресу: Ивановская область, Фурмановский район (КСХП «Возрождение»), СХПК «Дуляпинский».
Поскольку у умершего <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 77) Е. есть наследники, принявшие наследство, определением суда от <ДД.ММ.ГГГГ> ненадлежащий ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Ивановской области заменен на надлежащих - Карпову И.В., Карпова А.Е., Карпову Г.Н. и Левину С.Е. (л.д. 83).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Диндарова А.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками (л.д. 85-91а).
Представитель ответчиков по доверенности Спиридонов С.В. (л.д. 96-98) в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указал следующее. 15.04.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997 года № 22-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было зарегистрировано право собственности ответчиков на спорный земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39, площадью 37 935 048 кв. метров, расположенный в Фурмановском районе, СХПК «Дуляпинский», находящийся в общей долевой собственности участников земельных долей, о чем им выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 99).
Рассмотрев заявление, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и все представленные суду доказательства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Постановлением Главы администрации Фурмановского района от 27.08.1992 г. № 268-4 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСХП «Возрождение»» Фурмановского района» утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель. В коллективно-долевую собственность КСХП «Возрождение» бесплатно передан земельный участок общей площадью 4 681 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 3 717 га, из них пашни 2 715 га, сенокосов 878 га и пастбищ 124 га (л.д. 7-9).
Вышеуказанный земельный участок, переданный в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года, имеет кадастровый номер 37:19:000000:39, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 23.06.2014 г. (л.д. 33-44).
Постановлением Главы администрации города Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 года № 430 «О перерегистрации КП «возрождение», коллективное предприятие «Возрождение» перерегистрировано в сельскохозяйственный кооператив «Дуляпинский» (л.д. 10).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:39, земельный участок находится в Ивановской области, Фурмановском районе, (КСХП «Возрождение»), СХПК «Дуляпинский», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеет в настоящее время площадь 37 935 048 кв. метров. В списке правообладателей данного земельного участка указан Е., размер его доли в праве общей долевой собственности на этот земельный участок - 1/410 доля (л.д. 32-44).
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).
В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составленный Администрацией Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района был опубликован в Ивановской газете, выпуск № 163 (5733) от 11.09.2014 года (л.д. 11-13), в официальном источнике Фурмановского муниципального района - Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 56 от сентября 2014 г. (л.д. 14-20). В списках, опубликованных в данных средствах массовой информации, указан Е., а также указано, что мотивированные возражения о необоснованном включении в списки принимаются в письменной форме в адрес администрации Дуляпинского сельского поселения. Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Дуляпинского сельского поселения.
Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для утверждения списка невостребованных долей было опубликовано в Ивановской газете № 9 (5803), выпуск от 06.02.2015 года (л.д. 21-22).
Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Дуляпинский» Фурмановского района от 27.03.2015 г., проведенному более чем через три месяца со дня публикации списка невостребованных земельных долей, на собрании присутствовали 2 человека, которые представил документы, дающие основания для их исключения из списка невостребованных земельных долей (л.д. 23). Е. среди этих лиц отсутствовал.
Каких-либо возражений от других лиц, в том числе от Е.ОГ., считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес администрации Дуляпинского сельского поселения не поступило.
Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей вышеуказанного земельного участка принято не было (л.д. 23).
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Поэтому по истечении более четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Постановлением Администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 30.03.2015 г. № 30 был утвержден окончательный список невостребованных земельных долей, всего 254 человека (л.д. 24-31). Под <№> в данном списке указан Е., который является собственником 1/410 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 27).
Также судом установлено, что Е., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 77). Его наследники, ответчики Карпова И.В., Карпов А.Е., Левина С.Е., Карпова Г.Н., приняли наследство после правообладателя спорной земельной доли Е., в том числе и на указанную земельную долю в размере 1/410 доле в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39, и им выданы свидетельства о праве на наследство на эту земельную долю, что подтверждается материалами наследственного дела на имущество Е. и представленными суду представителем ответчиков копиями свидетельств о праве на наследство (л.д. 50-76, 100-102).
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.
Однако при этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, <№>, <№> Карповой И.В., Левиной С.Е., Карпову А.Е. принадлежит 9,75 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 37 935 048 кв. метров, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в Фурмановском районе СХПК «Дуляпинский», кадастровый номер 37:19:000000:39, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДД.ММ.ГГГГ> сделаны записи регистрации <№>, <№>, <№> (л.д. 103-108).
Таким образом, установлено, что право собственности ответчиков на спорную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39, принадлежащую ранее правообладателю Е., зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Поэтому указанная доля в праве общей долевой собственности на этот земельный участок не может быть признана невостребованной.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что государственная регистрация права собственности на спорную земельную долю ответчиками произведена в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю Е. в размере 1,410 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации Дуляпинского сельского поселения Фурмановского муниципального района к Карповой И.В., Левиной С.Е., Карпову А.Е., Карповой Г.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника общей долевой собственности Е. из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Дуляпинский», в размере 1/410 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:39, общей площадью 37 935 048 кв. метров, расположенный в Фурмановском районе (КСХП «Возрождение»), СХПК «Дуляпинский», отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Леонова Н.В.