Решение от 18.01.2021 по делу № 5-301/2021 от 24.12.2020

<данные изъяты>

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-004206-04

Производство № 5-2109/2020 – 5-301/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 18 января 2021 года

улица Пушкина, дом 10/1 10 часов 25 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Качнов Д.Ю.,

при секретаре Мурашовой Ж.В.,

с участием Андреева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

Андреева С.А., <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

22 декабря 2020 года в 09 часов 35 минут Андреев С.А. в период введенного на территории Псковской области режима повышенной готовности находился в помещении торгового зала магазина «Рубин», расположенного по адресу: г. Великие Луки, ул. Некрасова, д. 18/7 лит. В, без изделия обеспечивающего индивидуальную защиту органов дыхания человека (медицинской маски), чем нарушил положения подпунктов «в, г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, положения подпункта «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Тем самым Андреев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Андреев С.А. пояснил, что действительно находился в магазине без надетой для защиты органов дыхания маски. При этом других посетителей в магазине рядом с ним не было.

Выслушав Андреева С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину Андреева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2020 года № 008525, рапортом сотрудника полиции Орлова О.А. от 22 декабря 2020 года, а также собственными пояснениями Андреева С.А., включая письменное объяснение от 22 декабря 2020 года, который вину в совершении правонарушения признал.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Так, в соответствии с подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в, г» пункта 4 данных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу положений статьи 19 указанного выше Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года №133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области с 5 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать также дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункты «а, у, ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года)).

Такие дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области установлены указом Губернатора Псковской области №30-УГ от 15 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым введены ограничительные мероприятия (карантин) по 15 января 2021 года.

В соответствии с подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 данного Указа (в ред. указа от 04.12.2020 № 212-УГ) на период действия ограничительных мероприятий (карантина), то есть в период по 15 января 2021 года, граждане обязаны носить одноразовые или многоразовые маски, либо респираторы в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Как установлено судом, и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности Андреевым С.А., последний 22 декабря 2020 года в 09 часов 35 минут находился в торговом зале магазина «Рубин» без средства индивидуальной защиты органов дыхания человека, то есть без медицинской маски.

Отсутствие в этот момент в магазине рядом с ним иных граждан правового значения для квалификации действий Андреева С.А. не имеет, поскольку положения указанного выше подпункта «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 15-УГ обязывают носить граждан средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, включая помещения магазинов, независимо от соблюдения социальной дистанции (не менее 1,5 метров до других граждан). Соблюдение указанной дистанции требуется при нахождении в иных общественных местах, в том числе при посещении объектов религиозных организаций, на территориях, прилегающих к зданиям религиозных организаций (прихрамовых территориях), в иных общественных местах и общественном транспорте (за исключением легкового такси) (подпункт «а» подпункта 4 пункта 2 указа).

Таким образом, Андреевым С.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Андреев С.А. имеет постоянное место жительства, трудоустроен, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Андреева С.А., судья признаёт его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Характер совершенного правонарушения заключается в том, что Андреев С.А. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине, то есть в месте массового пребывания людей.

При таких обстоятельствах судья находит возможным назначить Андрееву С.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 29.10, 32.2. Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░) ░░░ 6025001590, ░░░ 602501001, ░░░░░ 58710000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810400001010002 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░ 045805001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18811601201010601140, ░░░░░░░ ░░░░ 04571409710, ░░░ 18880360200020085254.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2. ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5. ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25. ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>