Решение от 27.04.2021 по делу № 33-311/2021 от 18.02.2021

Судья Жибинов С.Н. дело №2-3645/2020, 33-311/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 27 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Дулуша В.В.,

судей Баутдинова М.Т., Таргына А.О.,

при секретаре Куулар А.Ф., с участием прокурора Ооржак С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Кавалеров Ю.Ю. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиямиэтапирования,

УСТАНОВИЛА:

Кавалеров Ю.Ю. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД РФ), Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями этапирования. В обоснование иска указал на то, что он содержался под стражей в Федеральном казенном учреждении Следственный изолятор№1УФСИН России по Республике Тыва (далее - ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ), 20 августа 2019 года был выведен из камеры для осуществления этапирования в Верховный Суд Республики Тыва для участия в судебном заседании. В нарушение правил конвоирования подозреваемых и обвиняемых, он одновременно с другими лицами в количестве 10 человек (всего 11 человек) был помещен в спецавтомобиль, максимальное количество перевозимых лиц в котором не может быть более семи человек. Спецавтомобиль имел лишь три бокса, для нахождения конвоируемых граждан, помещенные по указанию конвойной службы 11 человек, были вынуждены фактически сидеть друг на друге. Весь путь следования в автомобиле он провел стоя, что доставляло ему существенные неудобства. По прибытии к месту следования на него были надеты наручники и ему велено было выходить из автомобиля, учитывая, что у данного спецавтотранспорта отсутствовали специальные ступеньки для спуска вниз, он был вынужден с высоты более одного метра спрыгивать из автомобиля, притом, будучи в наручниках и имея при себе большое количество документов для участия в суде. Подобного рода небезопасное спрыгивание при отсутствии возможности подстраховки при помощи ступенек, поручня, ввиду скованности рук наручниками, сделали его высадку из автомобиля небезопасным для здоровья и жизни, что заставляло его нервничать, испытывать пренебрежительное отношение к себе как к лицу, содержащемуся под стражей. Полагает, что данный факт свидетельствовал о ненадлежащих условиях конвоирования, что существенным образом нарушило его права и интересы как гражданина, привело к физическим и нравственным страданиям. По окончании судебного заседания в Верховном Суде Республики Тыва, конвоирование в ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ осуществлялось таким же образом, что явно свидетельствовало о нарушении норм этапирования. Ненадлежащие условия его этапирования приравнены к пыткам, что недопустимо согласно норм действующего законодательства Российской Федерации, о чем, в том числе, неоднократно указывал Европейский суд по правам человека. 01 ноября 2019 года он был выведен из камеры ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ для этапирования в Верховный Суд Республики Тыва. Сотрудники конвойной службы допускали в его адрес некорректное общение, а также общались на непонятном для него языке, что причинило ему моральный дискомфорт. На его замечание о недопустимости подобного рода поведения, сотрудники в грубой форме предложили помолчать ввиду статуса, лица, содержащегося под стражей. Полагает, что подобные противоправные действия были усугублены, в том числе, раннее поданными им и его адвокатом жалобами. Просил суд взыскать 100000 руб. в счет компенсации морального вреда, 15000 руб. и 40000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, 300 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

07 октября 2020 года судом, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены Донгак Ч.В., Чооду Б.О.. Тойбухаа М.М.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2020 года исковое заявление Кавалерия Ю.Ю. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями этапирования удовлетворено частично. Суд взыскал с Российской федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кавалерова Ю.Ю. 40000 руб. в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями этапирования, 15000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, истец Кавалеров Ю.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить в части размера морального вреда и возмещения расходов по оплате услуг представителя. В обоснование жалобы ссылается на то, что расходы на оплату услуг представителя в размере 55000 рублей документально подтверждены, имеются квитанции и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Размер компенсации морального вреда не соответствует требованиям разумности, справедливости и практике Европейского Суда по правам человека. Размер компенсации морального вреда подлежит изменению до заявленной суммы в иске.

В апелляционной жалобе представителя МВД РФ Тувен-Байыр Д.А. содержится просьба об отмене вынесенного решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих неправомерные действия сотрудников органов внутренних дел в отношении него, причинение ему морального вреда, не представлены иные какие-либо документы, подтверждающие его доводы. Судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства дела, при удовлетворении компенсации за моральный вред, истец дважды этапировался из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва на специальном автомобиле сверхнормативного количества лиц, в то время как истцом оспаривается перевозка 20 августа 2019 года по факту перегруза, а вторая перевозка 01 ноября 2019 года оспаривается по факту некорректного общения на непонятном ему языке, за рейс 01 ноября 2019 года перевозили 3 следственно-арестованных лица. Машина, на которой осуществлялась перевозка, имеет 4 места для перевозки спецконтингента. При определении компенсации морального вреда были учтены 2 факта перегруза.

Определением от 24 марта 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Черепанов Г.А.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства внутренних дел по Республике Тыва Тувен-Байыр Д.А., действующая на основании доверенностей, с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Монгуш И.К. с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица Чооду Б.О., Донгак Ч.В. с иском не согласились.

Истец Кавалеров Ю.Ю., третьи лица Донгак Ч.В., Черепанов Г.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело без его участия.Судебная коллегия рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Кавалеров приговором Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 мая 2019 годаосужден по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 100000 рублей, с лишением права занимать должности в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сроком на 3 года;по ч. 2 ст. 291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ) (по эпизоду в отношении Рослякова А.В.) к 3 годам лишения свободы;по ч. 2 ст. 291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ) (по эпизоду в отношении И.) к 3 годам лишения свободы;по ч. 2 ст. 291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ) (по эпизоду в отношении К.) к 3 годам лишения свободы; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 11 годам лишения свободы со штрафом в размере 100000 рублей с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сроком на 3 года. Уголовное преследование в отношении Кавалерова Ю.Ю. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ прекращено за непричастностью к совершению преступления, с признанием права на реабилитацию в этой части.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от 03 ноября 2020 года приговор Кызылского городского суда Республики Тыва от 31 мая 2019 года в отношении Кавалерова Ю.Ю. отменен и вынесен новый обвинительный приговор, которым Кавалеров Ю.Ю. оправдан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ, на основании п. 2 ч. 2 ст. 302 УПК РФ в связи с его непричастностью к совершению преступления, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), ч. 2 ст. 291 УК РФ (в редакции от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ по эпизоду с И.), ч. 2 ст. 291 УК РФ (в редакцииот 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ по эпизоду с Р.), ч. 2 ст. 291 УК РФ (в редакцииот 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ по эпизоду с К.) и назначить по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ 4 года лишения свободы со штрафом в размере 100000 рублей, на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ с дополнительным наказанием в виде лишенияправа занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на государственной службе, сроком 3 года,по ч. 2 ст. 291 УК РФ (по эпизоду с И.) 3 года лишения свободы, по ч. 2 ст. 291 УК РФ (по эпизоду с Р.) 3 года лишения свободы, а, по ч. 2 ст. 291 УК РФ (по эпизоду с К.) 3 года лишения свободы.На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить 11 лет лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей и лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на государственной службе, сроком 3 года.

Кавалеров Ю.Ю. содержался в ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ, этапирование (перевозку) на судебные заседания осуществляли сотрудники Отдельная рота охраны и конвоирования МВД по Республике Тыва (далее - ОРОКПО МВД по Республике Тыва).

В обоснование своих исковых требований Кавалеров Ю.Ю. ссылается на то, что 20 августа 2019 г. в нарушение правил конвоирования был помещен в специальный автомобиль, при этом максимальное количество перевозимых лиц в данном автомобиле было превышено, конвоируемые фактически сидели друг на друге. Весь путь следования истец провел стоя, что причиняло ему неудобства. На замечания истца о ненадлежащих условиях перевозки конвойная служба реагировала исключительно на повышенных тонах, что понижало его самооценку и причиняло как физические, так и нравственные страдания. В автомобиле отсутствовали специальные ступеньки для спуска вниз, он был вынужден, находясь в наручниках с документами в руках, с высоты более одного метра спрыгивать из автомобиля. Подобного рода спрыгивание при отсутствии подстраховки в виде ступенек и поручней, было небезопасным для здоровья и жизни истца. 01 ноября 2019 года сотрудники конвойной службы допускали в адрес истца некорректное общение, общались на непонятном языке, что причиняло истцу моральный дискомфорт, а на его замечание о недопустимости подобного рода поведения сотрудники в грубо форме предложили помолчать.

Из материалов дела судебной коллегией установлены следующие обстоятельства.

28 августа 2019 года адвокат Даштаар-оол В.О. обратилась в интересах Кавалерова Ю.Ю. в прокуратуру Республики Тыва с жалобой на ненадлежащие условия конвоирования Кавалерова Ю.Ю. 20 августа 2019 года, указывая на нарушения: сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва этапировали подсудимогоКавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва, при этом допущено транспортирование в спецавтомашине 9 подсудимых, вместо рассчитанных на 7 мест для подозреваемых и обвиняемых, замечания о ненадлежащих условиях этапирования конвойной службой не принимались. В связи с отсутствием в спецавтомашине специальных ступенек Кавалеров Ю.Ю. в наручниках, имея при себе большое количество документов, был вынужден с высоты более 1 метра спрыгивать из автомобиля. По окончании судебного заседания обратно в ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ перевозка осуществлялось таким же образом. Просила провести прокурорскую проверку, признать условия конвоирования Кавалерова Ю.Ю. ненадлежащими, признать незаконными действия должностных лиц службы конвоя МВД по Республике Тыва, признать незаконными бездействие руководителя МВД по Республике Тыва вследствие чего были допущены ненадлежащие условия конвоирования и доставление Кавалерова Ю.Ю. в Верховный Суд Республики Тыва 20 августа 2019 года.

02 сентября 2019 года жалоба Даштаар-оол В.О. направлена для проверки в МВД по Республике Тыва.

19 сентября 2019 годажалоба Даштаар-оол В.О. рассмотрена МВД по Республике Тыва, по итогам рассмотрения установлено, что факты, изложенные в жалобе не подтвердились.

01 октября 2019 года Кавалеров Ю.Ю. обратился к прокурору Республики Тыва с жалобой на ненадлежащие условия этапирования 20 августа 2019 года из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТв Верховный Суд Республики Тыва для участия в судебном заседании. Перевозка осуществлялась сверх нормативного количества лиц, замечания о ненадлежащих условиях этапирования конвойной службой не принимались, конвойная служба общалась некорректно и на повышенных тонах, перевозка осуществлялась как бывших сотрудников, так и содержащихся под стражей на общих основаниях, на транспортном средстве отсутствовали поручни. Просил признать необоснованным ответ МВД по Республике Тыва от 19 сентября 2019 года.

31 октября 2019 годаначальник отдела по надзору за уголовно-процессуальный контроль прокуратуры Республики Тыва Н. сообщила, что обращение Кавалерова Ю.Ю. о ненадлежащих условиях этапирования рассмотрено.Проверкой установлено, что 20 августа 2019 года этапирование Кавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва производилось МВД по Республике Тыва на автомашине марки ** оборудованном для перевозки 7 лиц, однако по факту производилось этапирование 8 лиц, что является нарушением закона, следовательно, доводы, изложенные в жалобе, подтвердились. В связи с нарушением требований закона при конвоировании, а также ненадлежащем рассмотрении обращения Даштаар-оол В.О. 31 октября 2019 года в адрес министра внутренних дел по Республике Тыва направлена информация, которая находится на рассмотрении.

31 октября 2019 года заместитель прокурора Республики Тыва Монгуш О.Ю. направила министру внутренних дел Республики Тыва информацию о нарушениях закона, в котором указано, что 20 августа 2019 года сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва этапировали подсудимогоКавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТв Верховный Суд Республики Тыва, при этом допущено транспортирование в спецавтомашине марки ** 9 подсудимых, вместо рассчитанных на 7 мест для подозреваемых и обвиняемых.

02 ноября 2019 года Кавалеров Ю.Ю. обратился в прокуратуру Республики Тыва с жалобой на действия (бездействия) конвойной службы, указывая на то, что 01 ноября 2019 года его доставляли из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва в спецавтомобиле, перед этим он сделал замечание в адрес сотрудников конвоя на предмет некорректного общения, а также общения на непонятном языке. Этапирование осуществлялось на автомашине УАЗ (таблетка) рассчитанной на перевозку 4 следственно-арестованных лиц в отдельных камерах. Всего перевозилось в этом день 3 следственно-арестованных лиц. При этом в салоне находилось еще 4 сотрудника в форме полиции, 2 сотрудника в форме без опознавательных знаков и еще 2 сотрудника в форме полиции на передних сидениях, включая водителя. Всего в машине находилось 11 человек, что является недопустимым для данной марки автомобиля. Он был вынужден при помещении в индивидуальную камеру согнуться «в три погибели», а с учётом перегрузки автомобиля при каждой кочке ударяться шеей в потолок железной крыши камеры. Обратно в ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ этапирование осуществлялось аналогичным способом, за исключением того, что два сотрудника без опознавательных знаков остались в здании Верховного Суда Республики Тыва. Его попытки довести до сведения старшего конвоира о небезопасном для жизни этапировании (перевозке) были проигнорированы. При подъёме в зал суда конвойная служба максимально усложнила подъём, а также оказывала психологическое воздействие, в том числе воспрепятствовала его общению с адвокатом. Подобного рода нарушения имело место 20 августа 2019 года.

12 ноября 2019 годажалоба Кавалерова Ю.Ю. на действия (бездействия) конвойной службы, в части доводов о некорректном общении сотрудников полиции, в том числе общение на неизвестном языке направлена для рассмотрения по существу министру внутренних дел.

25 ноября 2019 годаначальник отдела по надзору за уголовно-процессуальный контроль прокуратуры Республики Тыва Н. сообщила, что обращение Кавалерова Ю.Ю. от 02 ноября 2019 года о нарушении сотрудниками полиции требований закона при конвоировании из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва, некорректном общении, в том числе на неизвестном языке и нарушении прав на общение с защитником рассмотрено. Установлено, что 01 ноября 2019 года сотрудниками ОРОКПО МВД по Республике Тыва осуществлялось конвоирование Кавалерова Ю.Ю. и других участников из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва. Доводы о нарушении прав и законных интересов Кавалерова Ю.Ю. при конвоировании в служебном автомобиле подтвердились. В адрес министра внутренних дел республики направлена информация, в том числе об ответственности виновных должностных лиц. Доводы о нарушении сотрудниками полиции права на свидание с защитником не подтвердились. Запрет вступать в контакты с гражданами при конвоировании в залы судебных заседаний соответствуют требованиям ведомственного нормативно-правового акта, регламентирующего вопросы конвоирования сотрудниками конвойной службы. Обращение в части некорректного общения сотрудников полиции, в том числе на разговоре на неизвестном языке направлено для рассмотрения по существу в МВД по Республике Тыва.

11 декабря 2019 года министром внутренних дел по Республике Тыва П. утверждено заключение по результатам служебной проверки. В ходе служебном проверки установлено: 20 августа 2019 года сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва этапировали подсудимогоКавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТв Верховный Суд Республики Тыва, при этом допущено транспортирование в спецавтомашине типа «** 9 подсудимых, вместо рассчитанных на 7 мест для подозреваемых и обвиняемых, то есть свыше лимита наполняемости на 2 лица. Сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва допустили нарушение пункта 22.8 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в перевозке людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства ** а именно 9 подозреваемых и обвиняемых, вместо положенных 7 лиц.

13 декабря 2019 года министром внутренних дел по Республике Тыва П. утверждено заключение по результатам служебной проверки. В ходе служебной проверки установлено: 01 ноября 2019 года сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва этапировали подсудимого Кавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд на специальной автомашине типа «** с государственным регистрационным знаком № в автомашине находились 3 подсудимых на рассчитанном 4 мест и 7 полицейских, также для них рассчитанном на 4 места, то есть свыше лимита наполняемости на три лица – полицейских. Данной служебной проверкой установлено, что в действиях сотрудников ОРОКПО МВД по Республике Тыва установлены нарушения нормативно-правовых актов Российской Федерации. Сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва допустили нарушение пункта 22.8 Правил дорожного движения РФ, выразившеесяв перевозке людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства ** № на маршруте конвоирования от ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховый Суд Республике Тыва.

13 декабря 2019 года заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МВД по Республике Тыва Х. сообщил заместителю прокурора Республики Тыва, что факты нарушения, имевшего место 20 августа 2019 года при этапировании подсудимогоКавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва, выразившееся в перевозке людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, подтвердились.

24 декабря 2019 года заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МВД по Республике Тыва Х. сообщил заместителю прокурора Республики Тыва, что факты нарушения, имевшего место 20 августа 2019 года при этапировании подсудимогоКавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва, выразившееся в перевозке людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, подтвердились.Подтвердить либо опровергнуть факт некорректного обращения на непонятном языке должностных лиц ОРОКПО МВД по Республике Тыва в отношении Кавалерова Ю.Ю. не представилось возможным.

В судебном заседании третьи лица Чооду Б.О., Донгак Ч.В. пояснили, что время перевозки лиц из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва на специальном автомобиле составляет 10-15 минут.

Исходя из обстоятельств, установленных в ходе проверки прокуратурой Республики Тыва, служебной проверки МВД по Республики Тыва, суд апелляционной инстанции считает, что перевозка истца 20 августа 2019 года, 01 ноября 2019 года на судебные заседания осуществлялась сотрудниками ОРОКПО МВД по Республике Тывас нарушениями установленных норм и без соблюдения установленных требований.

Согласно подпункту 2 пункта 45 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г. и пункту 32.2 приложения к Рекомендации Rec (2006)2 Комитета, ФИО7 государствам членам Совета Европы, касающейся Европейских тюремных правил, утвержденной Комитетом Министров 11 января 2006 г., перевозка заключенных в условиях недостаточной вентиляции и освещения или же в любых других условиях, создающих для них неудобства или унижающих их достоинство, запрещается. Во всех случаях количество лиц, содержащихся под стражей и лиц личного состава, перевозимых в спецавтомобиле, не должно превышать норм, установленных для данного транспортного средства техническими характеристиками.

В пункте 243 приказа МВД России от 7 марта 2006 г. N 140 дсп указано, что превышать количество конвоируемых, предусмотренным конструктивным особенностям специального автомобиля, запрещается.

Согласно п. 22.8 Правил дорожного движения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 запрещается перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.

Между тем, из заключений по результатам служебной проверки от 11 декабря 2019 года и 13 декабря 2019 года установлено, что 20 августа 2019 года сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва при перевозке подсудимогоКавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТв Верховный Суд Республики Тыва допустили перевозку 9 подсудимых в спецавтомашине типа ** вместо рассчитанных на 7 мест для подозреваемых и обвиняемых, то есть свыше лимита наполняемости на 2 лица. Также 01 ноября 2019 года сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва при перевозке Кавалерова Ю.Ю. из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва на специальной автомашине типа «** допустили нарушение: в автомашине находились 3 подсудимых на рассчитанном 4 мест и 7 полицейских, также для них рассчитанном на 4 места, то есть свыше лимита наполняемости на три лица – полицейских.

Доказательств того, что перевозка указанного количества лиц осуществлялось не одновременно, а в разное время или несколькими автомобилями, ответчиком не представлено. Обязанность доказать правомерность действий сотрудников полиции и отсутствие нарушения прав истца при конвоировании в спецавтомобилях была возложена на ответчиков.

Довод представителя ответчиком о том, что права истца не были нарушены, так как 01 ноября 2019 года в специальной автомашине типа ** свыше лимита наполняемости находилось трое полицейских, численность подсудимых не нарушена, является несостоятельным, поскольку факт превышения численности пассажиров в специальной автомашине при этапировании (перевозке) является нарушением Правил дорожного движения, приказа МВД России от 7 марта 2006 г. N 140 дсп, в свою очередь нарушают права истца на безопасную перевозку.

Доводы иска о том, что сотрудники ОРОКПО МВД по Республике Тыва на замечания истца о ненадлежащих условиях перевозки реагировала исключительно на повышенных тонах, также сотрудники полиции допускали в адрес истца некорректное общение, общались на непонятном языке, вавтомобилеотсутствовали специальные ступеньки для спуска вниз,материалами дела не подтверждаются. Доказательств, подтверждающих данные нарушения судебной коллегией не установлены.

Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации, статьи 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 4 ноября 1950 г. никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статья 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию. Данной норме корреспондируют принятые на себя Российской Федерацией обязательства, закрепленные международными правовыми актами и являющиеся, согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, частью ее правовой системы: статьей 5 Всеобщей декларации прав человека, статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Меры, связанные с лишением свободы, зачастую включают в себя элементы страдания, унижения. Между тем, на государство возложена обязанность предоставить гарантии того, что условия содержания лица под стражей будут совместимы с уважением его личного достоинства, что способы и средства исполнения наказаний указанных мер не будут подвергать его душевным страданиям или лишениям в той степени, которая превышает неизбежный уровень страданий, свойственных лицу, находящемуся в местах лишения свободы, и что, принимая во внимание реальные условия нахождения в исправительных учреждениях, его здоровье и благополучие в должной степени сохранены.

Допущенные со стороны сотрудников МВД по Республике Тыва по этапированию Кавалерова Ю.Ю. нарушения требований по перевозке в спецавтомобилях 20 августа 2019 года и 01 ноября 2019 года свидетельствуют о нравственных страданиях истца, об унижающем человеческое достоинство обращении, что является основанием для компенсации причиненного истцу морального вреда, факт причинения Кавалерову Ю.Ю. морального вреда в результате нарушения условий содержания при этапировании (перевозке) в период отбывания наказания установлен. Вред, причиненный истцу, подлежит возмещению на основании ст. 1071 ГК РФ за счёт казны Российской Федерации.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

Так, в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.

В силу ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п.3 ст.125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с подп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лицтих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Таким образом, по требованиям о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от её имени в суде выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, в данном деле - Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При определении размера компенсации морального вреда, судебная коллегияучитывает характер причиненных истцу нравственных или физических страданий, требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства причинения морального вреда, обстоятельства дела - нарушения требований по перевозке в спецавтомобилях допустили сотрудники полиции при исполнении должностных обязанностей, что причинило истцу значительные нравственные страдания, данные нарушения унижали человеческое достоинство, период времени нарушения прав истца при перевозке из ФКУ СИЗО-1 РФ по РТ в Верховный Суд Республики Тыва. С учетом этих данных судебная коллегия считает возможным определить компенсацию морального вреда подлежащим взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца 20000 рублей.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в подтверждение понесенных расходов представлена квитанция об оплате услуг представителя в размере 55000 руб., с учетом категории рассматриваемого дела, количества судебных заседаний, с учетом принципов разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным взыскать в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 15000 руб.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска Кавалеров Ю.Ю. понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, данные расходы подлежат также возмещению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

«░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 20000 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 15000 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 300 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░