Решение по делу № 2-3595/2018 ~ М-3382/2018 от 08.10.2018

№ 2-3595/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года

ОРЕХОВО-ЗУЕСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При секретаре Куклиной М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силаковой ФИО25, Абакумовой ФИО26, Абакумова ФИО27 к Беловой ФИО28, Емельяновой ФИО29, Администрации городского округа ЛикиноДулево Московской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Силакова А.С., Абакумова Л.А., Абакумов П.С. обратились в суд с иском к Беловой И.Д., Емельяновой В.А., Администрации городского округа ЛикиноДулево Московской области о признании за ними права общей долевой собственности (доля в праве каждого - 1/3) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ Абакумовой М.П.

Мотивирует свои требования тем, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ. Абакумовой М.П. открылось наследство на вышеназванный земельный участок. В установленный законом срок никто из наследников к нотариусу не обратился. Наследство к имуществу Абакумовой М.П. фактически принял её сын Абакумов С.А. Ответчики Белова И.Д., Емельянова В.А. (дочери Абакумовой М.П.), являющиеся наследниками первой очереди по закону, наследство к имуществу своей матери не приняли. Другие наследники Абакумовой М.П. первой очереди: сын Абакумов А.Д., умерший ДД.ММ.ГГГГ., дочь Семенцова Л.Д., умершая ДД.ММ.ГГГГ., при жизни наследство матери не принимали. После смерти ДД.ММ.ГГГГ. Абакумова С.А., они будучи наследниками первой очереди к его имуществу, наследство приняли в установленном законом порядке, обратившись к нотариусу с соответствующим заявлением. Спорный земельный участок принадлежал Абакумовой М.П. на законных основаниях, данное обстоятельство подтверждается Выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был предоставлен ей для постоянного проживания и ведения личного подсобного хозяйства, сведения о владении участком имеются в похозяйственных книгах Белавинского сельского Совета за 1976-1979г.г.

В судебном заседании представитель истца Силаковой А.С. (по доверенности Бабанова И.В.) поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила, что на спорном земельном участке отсутствует жилой дом, который сгорел в 1982 году, однако имеется сарай, который возвел при жизни Абакумов С.А. для хранения сельхозинвентаря, а также имеются остатки фундамента сгоревшего дома. Право собственности на строения, расположенные на спорном земельном участке, в ЕГРН не зарегистрированы. На спорном земельном участке Абакумова М.П., а после ее смерти Абакумов С.А. выращивали овощи, плодово-ягодные культуры.

Истцы Абакумова Л.А., Абакумов П.С. в судебное заседание не явились, извещены судебными повестками, каждый из них представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа Ликино-Дулево Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою правовую позицию к заявленным Силаковой А.С., Абакумовой Л.А., Абакумовым П.С. требованиям выразил в возражениях на исковое заявление. (л.д.55-58). Просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Белова И.Д. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом судебной повесткой, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик Емельянова В.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом телеграммой, возражений не представила.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела № 2-669/18, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Свидетели со стороны истцов Селиверстова Н.В., Першин Н.С., Никонов И.И. в судебном заседании дали сходные показания о том, что Абакумовой М.П. принадлежал жилой дом № 19 в д.Савинская, где она проживала со своими детьми. В начале 1980-х годов дом сгорел и Абакумовой М.П. с детьми выделили квартиру № <адрес>. Дом не восстанавливался, но Абакумова М.П. вместе с сыном Сергеем пользовалась земельным участком на котором был расположен дом, как огородом. Отцом истцов Абакумовым С.А. на земельном участке был возведен хозблок для хранения инвентаря. Абакумова М.П. по день смерти проживала в квартире по вышеназванному адресу в месте с семьей сына Абакумова С.А., который организовал её похороны, поминки, а также пользовался принадлежащими матери вещами, а также обрабатывал спорный земельный участкок. Другие дети Абакумовой М.П. - Емельянова В.А., Белова И.Д., Абакумов А.Д, умерший в ДД.ММ.ГГГГ, Семенцова Л.Д., умершая в ДД.ММ.ГГГГ, наследство матери не принимали.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Абакумова ФИО30. (л.д.12).

Наследниками по закону первой очереди Абакумовой М.П. к моменту её смерти ДД.ММ.ГГГГ., в силу ст.1142 ГК РФ, являлись дети - Абакумов ФИО32, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Емельянова ФИО33, Белова ФИО34, Абакумов ФИО35, умерший ДД.ММ.ГГГГ., Семенцова ФИО31, умершая ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-23, 26-27).

Согласно ответа на судебный запрос нотариуса Орехово-Зуевского нотариального округа Ивкиной Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ. наследственное дело к имуществу Абакумовой М.П. не заводилось. (л.д.104).

В ответе на судебный запрос нотариуса Орехово-Зуевского нотариального округа Мирошниковой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что наследственное дело к имуществу Абакумова А.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ. не заводилось. (л.д.31).

Из ответа на судебный запрос нотариуса Орехово-Зуевского нотариального округа Ананичевой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ. явствует, что наследственного дела к имуществу Семенцовой Л.Д., умершей в ДД.ММ.ГГГГ., в производстве нотариуса нет. (л.д.77). Наследником по закону, принявшим наследство на имущество дочери Семенцовой Л.Д. - Семенцовой Т.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ., является её тетя - ответчик Белова И.Д., что подтверждается письмом нотариуса Орехово-Зуевского нотариального округа Ананичевой С.В. (л.д.24-25, 78).

ДД.ММ.ГГГГ. умер Абакумов С.А.. Истцы Силакова А.С., Абакумова Л.А. и Абакумов П.С., являющиеся наследниками первой очереди по закону к его имуществу, в установленный законном срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. (л.д.105-107).

Суду представлена Выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что Абакумовой М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 5 за 1980-1982г.г. Белавинского сельского Совета, лицевой счет № 341 от ДД.ММ.ГГГГ., сделана запись на основании записи в похозяйственной книге № 6 за 1976-1979г.г. Белавинского сельского Совета. (л.д.10).

До начала земельной реформы, когда земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Процесс приватизации государственного имущества начался в конце 1980-х годов.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970г.). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. (ст. ст. 61, 64 ЗК РСФСР 1970г.).

Право пожизненного наследуемого владения впервые введено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28.02.1990г. В дальнейшем это право было воспроизведено Земельным кодексом РСФСР 1991г., по которому граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (ст. 7).

Круг лиц, которым земельные участки могли предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, Земельным кодексом РСФСР 1991г. был определен иначе. К их числу отнесены организации независимо от формы собственности (ст. 12) Закон не предусматривал возможности предоставления земельных участков гражданам на таком праве, но и не содержал прямого запрета. Позднее, Указом Президента РФ от 24.12.1993г. № 2287 данная статья была признана недействующей, а положения о праве пожизненного наследуемого владения исключены из текста соответствующих статей ЗК РСФСР 1991г.

В отличие от ЗК РСФСР 1991г. ГК РФ, введенный в действие с 01.03.1995г., предусмотрел предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения гражданам, установив различные основания их приобретения: первые - на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст. 268 ГК РФ), вторые - в порядке, установленном земельным законодательством (ст. 265 ГК РФ).

Право пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наряду с правом собственности, как это предусмотрено ст. 216 ГК РФ, отнесены к вещным правам. Лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, помимо владения и пользования, вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (ст. ст. 266, 269 ГК РФ), а также в ограниченных пределах распоряжаться ими (передавать их другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование). Для передачи земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в аренду или безвозмездное срочное пользование необходимо получить согласие собственника этого участка, тогда как для передачи земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения такого согласия не требуется.

Но главное их отличие состоит в другом - участки на праве пожизненного наследуемого владения переходят по наследству на общих основаниях, в то же время не образуют наследства земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РСФСР в случае смерти гражданина, являющегося собственником или владельцем земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок передается по наследству одному из членов личного подсобного хозяйства по согласованию с остальными его членами.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г., граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков.

Вступившим в силу с 30.10.2001г. новым Земельным кодексом РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются. При этом гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию таких участков, причем без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, целевого назначения, разрешенного режима использования, нахождения в собственности гражданина.

По новому ЗК РФ (ст. ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

При этом, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12).

Статьей 20 ЗК РФ, утратившей силу с 01.03.2015г., предусматривалось, что граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса (п. 4).

В силу норм Главы 17 ГК РФ, в редакции, действующей на момент смерти как Абакумовой М.П., умершей 16.11.2001г, так и Абакумова С.А., умершего 05.01.2013г., право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в ныне действующей редакции, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Применительно к указанным нормам следует признать, что если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Вместе с тем, из материалов дела следует и не оспаривается стороной истцов, что при жизни ни Абакумова М.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ., ни её наследник Абакумов С.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ., в установленном порядке не обращались с заявлением о передаче каждому из них земельного участка в собственность, какого-либо жилого строения на участке не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что право бессрочного и наследуемого владения, права собственности за наследодателем истцов оформлено не было, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований Силаковой А.С., Абакумовой Л.А. и Абакумова П.С. о признании за ними права общей долевой собственности в порядке наследования.

Доводы стороны истцов о том, что выписка из похозяйственной книги подтверждает право собственности на указанный земельный участок, нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Из самой выписки из похозяйственной книги следует, что основанием записи о принадлежности земельного участка на праве собственности Абакумовой М.П. являются записи в похозяйственных книгах Белавинского сельского Совета за 1976-1979г.г., 1980-1982г.г., вместе с тем до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Факт того, что земельный участок, площадью 0<данные изъяты> кв.м), по адресу: <адрес>, находился именно в пользования хозяйства, главой которого являлась Абакумова М.П., подтверждается архивными справками МБУ «Орехово-Зуевский районный архив», содержащими дословные выдержки из похозяйственных книг за 1976-1978 годы, 1980-1982 годы Администрации Белавинского сельского поселения. (л.д.67-68).

Сведения о том, что в период с 1990 года по день смерти Абакумова М.П. обращалась с заявлением об оформлении права собственности или пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок в соответствии с Основами земельного законодательства и Земельным кодексом не имеется. Доказательств того, что наследодатель при жизни подавала заявление о предоставлении ей земельного участка в собственность суду не представлено и на наличие таких доказательств, сторона истцов не ссылается.

Помимо этого, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о каких-либо строениях, расположенных на спорном земельном участке, что подтверждается соответствующим уведомлением. (л.д.92).

При таких обстоятельствах суд полагает, что земельный участок с кадастровым номером 50:24:0050917:1111, площадью 2 000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, д.Савинская, д.19, не может входить в наследственную массу и являться объектом наследования.

В связи с этим, исковые требования Силаковой А.С., Абакумовой Л.А. Абакумова П.С. о признании за ними права общей долевой собственности (доля в праве каждого - 1/3) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ. Абакумовой М.П., как необоснованные, подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Силаковой ФИО36, Абакумовой ФИО37, Абакумова ФИО38 к Беловой ФИО39, Емельяновой ФИО40, Администрации городского округа Ликино-Дулево Московской области о признании за Силаковой А.С., Абакумовой Л.А., Абакумовым П.С. права общей долевой собственности (доля в праве каждого - 1/3) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти 16.11.2001г. Абакумовой Марии Петровны, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: Сургай С.А.