Решение по делу № 2-6349/2024 от 29.02.2024

Дело № 2-6349/2024

УИД: 50RS0021-01-2024-003825-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года                                                               г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.,

при помощнике судьи Бобылёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой М.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании решения незаконным и признании права на принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным решения Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; признании права ФИО8, членов семьи: матери - ФИО13, несовершеннолетних детей - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 на принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО8 и члены ее семьи; мать - ФИО13, несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО14 K.Р, ФИО4, ФИО5, ФИО5, зарегистрированы по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> В указанном жилом доме также зарегистрирован по постоянному месту жительства брат истца ФИО7 Истец указывает, что вышеуказанный дом в равных долях по 1/3 доли в праве собственности принадлежал ей, ФИО13 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес> сгорел. ФИО8 обратилась к ответчику с заявлением о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в составе членов семьи из семи человек: ФИО8, ее мать - ФИО13, несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5

Решением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предоставлении вышеназванной муниципальной услуги со ссылкой на то, что представленные документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете, с учетом количества человек, зарегистрированных в жилом помещении. Истец полагает, что отказ администрации является незаконным, поскольку ФИО7 является самостоятельным собственником доли в праве на дом по адресу: <адрес>, не является членом семьи ФИО8, в связи с чем она могла не указывать его для целей признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма. Истец считает, что права ФИО7 не нарушаются, поскольку он может реализовать свое право для постановки на учет самостоятельно.

Истец ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО10, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО11 явилась в судебное заседание, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Ответчик считает решение законным, поскольку в жилом доме по адресу: <адрес> помимо перечисленных истцом лиц зарегистрирован ФИО7 и его дочь ФИО12 По мнению ответчика, данные лица относятся к семье истца, однако в отношении них не предоставлены документы, предусмотренные законом. Кроме того, вышеназванный жилой дом не снят с учета объекта недвижимости и не признан непригодным для проживания.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещалась судом.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался судом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по адресу регистрации, в силу положений ст.165.1 ГК РФ несет адресат.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие граждан на учет нуждающихся в жилье осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно п. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Согласно п. 7 ст. 13 ЖК РФ определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО8, ФИО13 и ФИО7 являются собственниками объекта недвижимого имущества – жилого помещения с кадастровым номером № площадью 59,1 кв. м по адресу: <адрес> Каждый из собственников является владельцем 1/3 доли в праве собственности на указанное жилое помещение.

По указанному адресу зарегистрированы ФИО13, ФИО8, ее несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО14 K.Р, ФИО4, ФИО5, ФИО5 Кроме того, в этом жилом помещении зарегистрированы ФИО7 и его несовершеннолетняя дочь ФИО12, что подтверждается копией домовой книги

Справкой Отдела надзорной деятельности по городскому округу Красногорск ГУ МЧС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу по адресу: <адрес> произошел пожар.

26.09.20219 ФИО8 на основании протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено жилое помещение во временное владение и пользование - двухкомнатная квартира площадью 69,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированным протоколом № № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, семья ФИО8 в количестве семи человек – ФИО13, самой ФИО8 и ее несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в администрацию г. о. Красногорска с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Решением администрации г.о. Красногорска от ДД.ММ.ГГГГ № на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО8 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» на основании п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Решение мотивировано тем, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО7, в отношении которого не представлены документы, предусмотренные административным регламентом.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Порядок признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 277/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Пунктом 2 ст. 2.1. Закона в заявлении указываются члены семьи гражданина (далее - члены семьи, состав семьи) - супруг (супруга), дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные членами семьи в соответствии с жилищным законодательством.

В пункте 3 указанной статьи содержится перечень документов, прилагаемых к заявлению о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях. К ним относятся:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина и личность членов семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий), а также для малолетних членов семьи - свидетельство о рождении и документы, подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации;

2) документы, подтверждающие семейные отношения с гражданином:

выданные компетентными органами иностранных государств;

свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака для членов семьи, не являющихся родителями, супругом (супругой) и детьми гражданина;

решение суда о признании членом семьи - в случае признания родства в судебном порядке;

3) документы, содержащие сведения о месте жительства, а в случае отсутствия таких сведений в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, - выданный органом регистрационного учета граждан Российской Федерации документ, содержащий сведения о месте жительства, либо решение суда об установлении факта постоянного проживания;

4) согласие на обработку персональных данных гражданина и членов семьи;

5) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина и членов его семьи;

6) сведения о лицах, проживающих по месту жительства гражданина, членах семьи за последние пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет, по форме, установленной центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в отдельных сферах жилищной политики (далее - уполномоченный орган);

7) выписку из финансово-лицевого счета;

8) справку об отсутствии права собственности на жилые помещения, выданную органом, осуществляющим технический учет и техническую инвентаризацию жилищного фонда субъекта Российской Федерации (за исключением <адрес>), в котором проживал гражданин и члены семьи гражданина до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

9) для нанимателя жилых помещений - документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином, членами семьи (договор найма, договор поднайма, договор пользования);

10) для собственника жилых помещений - правоустанавливающие документы на жилые помещения, находящиеся в собственности гражданина, членов семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае наличия в собственности гражданина, членов семьи таких жилых помещений);

11) для гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - медицинское заключение, подтверждающее наличие у него соответствующего заболевания, выданное уполномоченным медицинским учреждением.

Выпиской из домовой книги на жилое помещение по адресу: <адрес> подтверждается, что брат заявителя ФИО7 был вселен к своим родителям с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО8 и ФИО7 зарегистрированы в жилом помещении в несовершеннолетнем возрасте в качестве членов семьи своей матери-ФИО13 и признаются членами одной семьи.

При этом истцом к заявлению не приложены документы в отношении ФИО7, которые предусмотрены административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденным Постановлением администрации г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное обстоятельство истцом не оспаривается.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в материалы дела не представлены доказательства полного уничтожения дома <адрес>, непригодности его к проживанию. К моменту рассмотрения дела судом указанный дом, согласно сведениям из ЕГРН, поставлен на учет в качестве объекта недвижимого имущества, права на него зарегистрированы, непригодным для проживания или аварийным не признан.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание указанные выше положения законодательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Королевой М.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5. ФИО6 к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании решения незаконным и признании права на принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых но договору социального найма, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                    Н.М. Осадчая

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.

Судья                                                                                    Н.М. Осадчая