Решение по делу № 2-378/2024 от 23.01.2024

Дело № 2-378/2024

УИД 16RS0038-01-2024-000162-43

ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2024 года                                                                           город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре                              Евдокимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РТ о признании незаконным отказа и прекращении права собственности на объект, обязании направить информацию в ИФНС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Росреестра по РТ по мотиву, что согласно записи ЕГРН на 2024 год за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: РТ, ......, кадастровый Номер обезличена. Дата обезличена в доме произошел пожар, дом был снесен. Границы земельного участка, на котором находился дом, включены в границы земельного участка с кадастровым Номер обезличена, принадлежащему ФИО16», который там построил многоэтажный дом. Исходя из изложенного истец не является собственником жилого помещения по адресу: РТ, ......, с момента уничтожения огнем данной квартиры.

Однако в Росреестре указанная квартира значится в собственности истца. Росреестр отказал в удовлетворении требований истца о внесении корректных сведений и направлении актуальных сведений в ИФНС.

С учетом уточнения исковых требований истец просит признать незаконным отказ Росреестра и прекращении зарегистрированного права собственности на квартиру по адресу: РТ, ......, кадастровый Номер обезличена с момента сноса указанной квартиры; обязать направить в ИФНС актуальную информацию, взыскать судебные расходы 20 000 руб.

Протокольными определениями произведена замена ответчика Елабужского отдела Управления Россреестра по РТ на Управление Россреестра по РТ, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены исполком Елабужского муниципального района, МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района», в качестве третьего лица ФИО15».

Стороны на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Ранее истец ФИО1, её представитель ФИО4 в ходе судебного разбирательства на иске настаивали, пояснив, что принадлежащая ей квартира повреждена огнем, уничтожена, однако ей пришло требование об оплате налогов за указанную квартиру. До подачи заявления в суд она обращалась в различные инстанции с целью прекращения права собственности и снятия объекта недвижимости с кадастрового учета, но везде получала отказ.

Представитель ответчика Управления Росреестра направил письменный отзыв, в котором просил вывести из числа ответчиков Управление Росреестра по РТ, перевести в третьи лица, в иске к Управлению отказать, поскольку Управление в силу своего правового статуса не относится к субъектам спорных материальных правоотношений, имущественного интереса к спорному объекту не имеет, совершает действия по государственной регистрации прав и кадастровому учету, заявление о снятии с кадастрового учета здания, расположенного по адресу: ......, от исполкома Елабужского муниципального района не поступало.

Изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Решением Елабужского городского суда от Дата обезличена по иску ФИО1 к исполкому Елабужского муниципального района о признании незаконными действий исполкома Елабужского муниципального района по изъятию земельного участка и сносу квартиры, расположенной по адресу: ......; взыскании с исполкома Елабужского муниципального района в счет возмещения материального ущерба 1 027 000 руб., установлено, что на основании договора купли-продажи от Дата обезличена ФИО1 приобрела двухкомнатную квартиру площадью 43,6 кв.м., расположенную в ....... Государственная регистрация права собственности истицы на данную квартиру подтверждается свидетельством от Дата обезличена.

Дата обезличена в данном доме произошел пожар, частично повреждены дом и имущество жильцов, при этом ...... сгорела не полностью, ФИО1 намеревалась там проживать, однако дом был снесен. Из решения суда следует, что дом являлся пригодным для проживания как до, так после пожара, квартире истицы требовался ремонт.

ФИО13» на основании заключенного с ФИО5 договора купли-продажи от Дата обезличена приобрело жилой ......, площадью 65,3 кв.м., по ......, на который Дата обезличена зарегистрировало право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно техническому паспорту ...... по состоянию на Дата обезличена, площадь используемого земельного участка составляет 209 кв.м., из них 98 квадратных метров – застроенная часть, 111 кв.м. – незастроенная. Согласно техническому паспорту, по состоянию на Дата обезличена, ...... расположен на земельном участке площадью 1275 кв.м.

Дата обезличена ОАО «Елабужская керамика» обратилось на имя Главы Елабужского муниципального района с просьбой о разрешении оформить в собственность земельный участок под приобретенный жилой дом по ....... Главой Елабужского муниципального района Дата обезличена вынесено постановление Номер обезличена о предоставлении ФИО10» по договору купли-продажи в собственность земельный участок, расположенный по ......, под жилую застройку общей площадью 0,2192 га.

Дата обезличена между Земельно-имущественной палатой Елабужского муниципального района и ФИО14» был заключен договор купли-продажи, согласно которому земельный участок площадью 2192 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличена, расположенный по адресу: ......, был передан в собственность ФИО9», о чем Дата обезличена была сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. В границы предоставленного земельного участка фактически был включен земельный участок, располагавшийся под домом Номер обезличена по ...... образом, земельный участок под домом Номер обезличена по ......, где ФИО1 на праве собственности владела определенной долей, был изъят Земельно-имущественной палатой Елабужского муниципального района был продан ФИО11 ФИО12», сам дом снесен, на этом месте ФИО8» был построен жилой многоквартирный дом.

Указанным решением суда с исполкома Елабужского муниципального района в пользу ФИО1 взыскана сумма 1 027 000 руб. в счет возмещения стоимости незаконно изъятой квартиры, 5 200 руб. в счет возмещения судебных расходов.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена указанное решение оставлено без изменения.

Решение суда исполнено в 2013 году.

Как указано в письме Межмуниципального отдела по Елабужскому и ......м Управления Росреестра по РТ от Дата обезличена в ответ на обращение ФИО1, в соответствии с п.3 ч. 3 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.4 п. 1 ст. 18 Закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, документы необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В случае государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости, основанием для внесения сведений в ЕГРН является представленный заявителем акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение - квартира с кадастровым Номер обезличена расположена    в жилом доме с кадастровым Номер обезличена по адресу: РТ,, ....... Согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым Номер обезличена - жилой дом, площадью 271 кв.м., в состав которого    входят    помещения    с кадастровыми Номер обезличена, Номер обезличена, Номер обезличена. На помещения с кадастровыми Номер обезличена, Номер обезличена имеются актуальные записи о правах.

Собственниками указанных помещений не представлены заявления на прекращение прав на помещения, входящие в состав жилого дома с кадастровым Номер обезличена, и документы, подтверждающие прекращение права собственности. Представленная справка Номер обезличена от Дата обезличена указывает, что в результате пожара дом и имущество повреждены огнём. В справке отсутствует информация, что дом уничтожен огнём.

ФИО1 представлена копия апелляционного определения от Дата обезличена по делу Номер обезличена. Согласно указанному определению с Исполнительного комитета ...... взыскано в пользу ФИО1 1027000 рублей в счет возмещения стоимости незаконно изъятой квартиры. Однако не представлены заявление и документы, подтверждающие переход права от ФИО1 к муниципальному образованию и возмещения стоимости квартиры. Таким образом, у Управления Росреестра по РТ отсутствуют основания для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым Номер обезличена, расположенной по адресу ....... Для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости ФИО6 не представлен акт обследования.

Из ответа Елабужсого подразделения Набережночелнинского филиала «БТИ» от Дата обезличена за Номер обезличена следует, что земельный участок, расположенный по адресу: РТ, ......, не состоит на кадастровом учете, согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от Дата обезличена снят с кадастрового учета и образован новый земельный участок по адресу: РТ, .......

Из письменного отзыва Управления Росреестра по РТ следует, что согласно сведениям унаследованной ПК ИС ГКН земельный участок с кадастровым Номер обезличена по адресу: РТ, ......, был поставлен на кадастровый учет Дата обезличена как ранее учтенный с разрешенным использованием «под жилую застройку», площадь декларированная 1373,20 кв.м., межевание не проводилось. Дата обезличена земельный участок был аннулирован на основании изменения Номер обезличена к инвентаризационной описи кадастрового квартала Номер обезличена.

На месте    аннулированного земельного участка с кадастровым Номер обезличена на государственный кадастровый учет Дата обезличена поставлен земельный участок с кадастровым Номер обезличена, расположенный по адресу: РТ, ......, разрешенное использование «под многоквартирный дом» площадью 2192 кв.м. на основании постановления Главы Елабужского муниципального района от Дата обезличена «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО7». Сведения о земельном участке внесены на основании межевого плана Номер обезличена от Дата обезличена. На земельном участке с кадастровым Номер обезличена поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный Дата обезличена многоквартирный жилой дом с кадастровым Номер обезличена, расположенный по адресу: РТ, ....... В состав указанного многоквартирного дома входит 30 квартир, на которые зарегистрированы права.

Как следует из акта обследования от Дата обезличена жилого дома по адресу: РТ, ......, утвержденному МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района», комиссия провела обследование объекта недвижимости – деревянного жилого дома с кадастровым Номер обезличена, площадью 271 кв.м. по адресу: РТ, ......, в результате обследования установлено, что данный объект капитального строительства по факту отсутствует, полностью сгорел, разрушен и демонтирован, на его месте располагается многоквартирный ...... с кадастровым Номер обезличена площадью 1555,5 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В силу ст.ст. 3, 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

В кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Прекращение существования объекта недвижимости, право собственности на который зарегистрировано, в силу п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для одновременного осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации соответствующего факта.

Документом, подтверждающим прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения является акт обследования (ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что спорное жилое помещение полностью утратило свою функциональную способность, сохранение за истцом права собственности на недвижимое имущество, которое уничтожено во время пожара, делает невозможным реализацию прав истца на владение и пользование объектом недвижимости, объекты недвижимости, как жилой дом, так и земельный участок, по адресу: РТ, ......, изъяты, жилой дом не может быть восстановлен в том виде, каким был зарегистрирован как объект недвижимости, права на квартиру в котором зарегистрированы за истцом. Кроме того, истец получила компенсацию за утерю недвижимости в виде квартиры по адресу: РТ, ......, и части земельного участка под жилым домом.

Поскольку недвижимое имущество утратило свойство объекта гражданских прав, что исключает возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на такое имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

При указанных обстоятельствах суд находит иск к исполкому Елабужского муниципального района подлежащим удовлетворению.

Истец фактически определяет свои требования как прекращение права собственности на двухкомнатную квартиру по адресу: РТ, ......, что является основанием для снятия с регистрационного учета. В то же время, истец определяет время прекращения права собственности с момента сноса указанной квартиры. Однако суд приходит к выводу, что прекращение права собственности на указанное жилье подлежит определению с момента вступления решения Елабужского городского суда от Дата обезличена, которым было определено взыскание денежной компенсации в связи с изъятием дома, где была доля ФИО1 и земельного участка под ним, то есть с Дата обезличена.

Оснований для удовлетворения исковых требований к Управлению Росреестра суд не усматривает, поскольку оно не относится к субъектам спорных материальных правоотношений, имущественного интереса к спорному объекту не имеет, совершает действия по государственной регистрации прав и кадастровому учету.

Требования к Управлению Росреестра об обязании направления актуальной информации в налоговую службу также не подлежат удовлетворению, поскольку имеющаяся в Росреестре информация уже направлена в данные органы, кроме того, предоставление информации в налоговые органы об изменениях, вносимых в ЕГРН является обязанностью Росреестра. Внесение каких-либо изменений в ЕГРН по настоящему делу и направление её в налоговые органы возможно только после вступления решения суда в законную силу.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения иска к МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района», поскольку собственником недвижимого имущества являлся исполком Елабужского муниципального района, им были выплачены денежные средства в связи с изъятием земельного участка и сноса жилого дома, выданы разрешительные документы на строительство нового жилого дома, однако соответствующие документы о фактическом отсутствии объекта недвижимости – жилого дома по адресу: РТ, ...... Управление Росреестра не представлены.

В соответствии со ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Материалами дела подтверждено несение истцом судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в размере 20 000 руб.

С учетом категории и сложности дела, участия представителя в судебном заседании первой инстанции, требований разумности, непринятие своевременных мер по снятию дома по адресу: РТ, ......, в том числе ...... указанном доме, после перераспределения земельного участка под данным домом и выдачи разрешения на строительство на этом месте многоквартирного дома, суд определяет ко взысканию расходы с исполкома Елабужского муниципального района в пользу истца в размере 7 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт Номер обезличена) удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: РТ, ......, с кадастровым номером Номер обезличена.

Решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО1 на указанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости.

Взыскать с исполкома Елабужского муниципального района Республики Татарстан в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 7 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Отказать ФИО1 в иске к Управлению Росреестра по РТ и к МКУ Земельно-имущественная палата Еабужского муниципального района.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                Судья

Мотивированное решение составлено 27 июня 2024 года.