Дело №2-1417/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2018 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н.
при секретаре Блитовой С.В., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Полянского Владислава Юрьевича к администрации муниципального образования г. Новороссийск о предоставлении равноценного земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Полянский В.Ю. обратился в суд с иском, в котором просит признать бездействие неправомерным и обязать администрацию муниципального образования г. Новороссийск предоставить ему в собственность бесплатно равноценный земельный участок площадью 9 400 кв.м.
В обоснование своего требования Полянский В.Ю. указал в заявлении, что ему принадлежат доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> из сельхозугодий ООО «Ассоциация Новороссийская». С целью выделения принадлежащих ему долей проведены кадастровые работы по формированию земельного участка площадью 9 400 кв.м. в границах контура 746 секции 2 участка 117. Он приступил к освоению земельного участка. Однако, по сведениям ЕГРН границы сформированного участка пересекаются с границами муниципального земельного участка с кадастровым номером <№>, который передан в пользование АО «НЭСК-электросети» на условиях договора аренда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Таким образом, в результате неправомерного занятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Ассоциация Новороссийская» ответчиком нарушено его право на выдел принадлежащих ему долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>. Допущенное нарушение может быть устранено путем предоставления ему равноценного земельного участка.
В судебном заседании Полянский В.Ю. при поддержке своего представителя Григорьева Ю.В. просил иск удовлетворить, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.
Представитель ответчика Фоминых А.С. иск не признала, указав в своих возражениях на то, что предусмотренные законом основания для бесплатного предоставления истцу земельного участка отсутствуют, кроме этого истец не лишен возможности выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
Представители третьих лиц Нечипоренко Л.М. и Иваночкина Ю.В. просили в удовлетворении иска отказать, полагая, что истцом избран неверный способ защиты права.
Заслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Из представленных суду документов видно, что истцу принадлежит несколько долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> из сельхозугодий ООО «Ассоциация Новороссийская».
С целью выделения долей <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> истец заключил договор подряда на проведение кадастровых работ с инженером <ФИО8, которым 12 февраля 2018 года изготовлен межевой план, содержащий сведения о местоположении границ земельного участка площадью 9 400 кв.м. в пределах <данные изъяты> ООО «Ассоциация Новороссийская».
В заключении кадастровый инженер указал, что по сведениям ЕГРН границы сформированного участка пересекаются с границами муниципального земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 40 000 кв.м., который передан в пользование АО «НЭСК-электросети» на условиях договора аренда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.
В феврале 2018 года истец обратился в администрацию муниципального образования г. Новороссийск с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка взамен земельного участка в границах, согласно межевому плату кадастрового инженера <ФИО8 от 12 февраля 2018 года.
Письмом за подписью заместителя начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации МО г. Новороссийск от 16 марта 2018 года истец уведомлен об отказе в предоставлении земельного участка.
При таких обстоятельствах, довод истца о нарушении права на землю следует признать не обоснованным.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Законом РФ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со статьей 13 закона участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 данной статьи.
В пунктах 4-6 Закона установлено, что, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона.
В соответствии со статьей 13.1 Закона проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
Доказательств выполнения приведенных выше требований Закона РФ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом суду не представлено.
Довод истца о том, что он пользуется земельным участком, является несостоятельным, так как владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается также на общем собрании участников долевой собственности (ст.14 Закона).
Кроме этого, согласно п. 3 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ возможность предоставления земельных участков взамен изымаемых земельных участков может быть предусмотрена в соглашении об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. При этом, данная норма является диспозитивной и не содержит обязанности уполномоченного органа предоставлять взамен изъятого равноценный земельный участок. Других случаев предоставления равноценного земельного участка действующее законодательство не предусматривает.
Доказательства того, что стороны заключили соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, которое содержит условие о предоставлении равноценного земельного участка взамен изъятого, суду не представлено. Таким образом, правовые основания для возложения на администрацию МО г.Новороссийск обязанности предоставить истцу в собственность бесплатно земельный участок отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Полянского Владислава Юрьевича к администрации муниципального образования г. Новороссийск о признании неправомерным бездействия и возложении обязанности предоставить бесплатно равноценный земельный участок площадью 9 400 кв.м. отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Литвинов