РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт.Безенчук 02 сентября 2024 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.
при секретаре Шешуновой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-761/2024 по иску Белоусовой Екатерины Владиславовны, Джафаровой Эльмиры Аледдиновны к Администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Белоусова Е.В., Джафарова Э.А. обратились в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Администрации г.п.Безенчук м.р.Безенчукский Самарской области с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить с ними договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что матери и бабушке истцов ФИО6 было предоставлено жилое помещение-комната №, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Поскольку истцы являлись членами семьи ФИО6, они были вселены в жилое помещение и с ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении. Истцы обращались в Администрацию г.п.Безенчук м.р.Безенчукский Самарской области с заявлением о заключении с ними договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако им было отказано, в связи с отсутствием правовых оснований, т.к. сведения о выделении жилья ФИО6 в архивном отделе Администрации м.р.Безенчукский Самарской области отсутствуют.
Истец Белоусова Е.В., ее представитель Петрухина С.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Истец Джафарова Э.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель ответчика - Администрации г.п.Безенчук м.р.Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, заслушав истца и его представителя, свидетелей, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
При осуществлении жилого конституционного права согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе порядку вселения в жилое помещение.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункты 1, 3, 6).
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.
Со слов истцов судом установлено, что ФИО6 было предоставлено жилое помещение-комната №, расположенная по адресу: <адрес>.
Совместно с ФИО6 в спорное жилое помещение были вселены Джафарова Э.А. и Белоусова Е.В., как члены семьи нанимателя.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла.
В настоящее время с многоквартирного жилого дома снят статус «общежитие», в связи с чем изменен вид жилого помещения с «комната» на «квартира».
Истцы Джафарова Э.А. и Белоусова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими записями в паспортах, несут бремя содержания жилого помещения, платежные документы по оплате коммунальных платежей поступают на имя истца Джафаровой Э.А.
Указанные обстоятельства, также подтверждаются допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО8, которая пояснила суду, что является соседкой истцов с 2002г., которые постоянно проживали в спорном жилом помещении, оплачивали коммунальные платежи, а также ФИО9, которая в судебном заседании пояснила, что является старшей по дому, знакома с Джафаровой Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ г., изначально истцы вселились в комнату №, и там проживают в настоящее время, многоквартирный жилой дом имел статус «общежитие», однако лет десять назад данный статус был с него снят.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № истцам было отказано в заключении с ними договора социального найма жилого помещения, так как в архиве Администрации м.р.Безенчукский Самарской области отсутствуют сведения о выделении ФИО6 жилья за 1990-1995 гг.
Разрешая спор, руководствуясь положениями действующего законодательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом суд исходит из того, что истцы занимает спорное жилое помещение на законных основаниях с 19.12.2001, исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги, задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеют, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в заключении договора социального найма, не установлено, тогда как отсутствие договора социального найма при фактически установленных обстоятельствах пользования истцом данной спорной квартирой открыто, правомерно, на условиях договора социального найма, не может служить обстоятельством, не позволяющим заключить договор социального найма с истцом в отношении спорного жилого помещения.
На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для Администрации г.п.Безенчук м.р.Безенчукский Самарской области носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцами не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.
Фактическое проживание истцов в спорном жилом помещении подтверждено представленными по делу доказательствами, кроме того, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, поскольку истцы на протяжении длительного времени постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, были вселены в него на законных основаниях.
Отказ ответчика в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, послуживших основанием для возникновения жилищных прав на занимаемую жилую площадь, нарушает жилищные права истцов. Доказательств, свидетельствующих о незаконности вселения Белоусовой Е.В., Джафаровой Э.А. в спорное жилое помещение, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
Суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением, и ответчик обязан заключить с ними договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Белоусовой Екатерины Владиславовны, Джафаровой Эльмиры Аледдиновны к Администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за Белоусовой Екатериной Владиславовной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, Джафаровой Эльмирой Аледдиновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, право пользования жилым помещением – комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области (ИНН 6362012431) заключить с Белоусовой Екатериной Владиславовной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, Джафаровой Эльмирой Аледдиновной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, договор социального найма в отношении жилого помещения - комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.
Мотивированное решение суда составлено 09 сентября 2024г.
Судья
Безенчукского районного суда
<адрес> Ю.В. Перцева