Решение по делу № 2-2903/2017 от 29.08.2017

                                                                                        Дело № 2-2903/2017

                                                                РЕШЕНИЕ

                                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 ноября 2017 года                                                                       г. Севастополь

    Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи Мох Е.М.,

    при секретаре Балакиной К.С.,

    с участием истца Куликовой В.И.,

    представителя третьего лица ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России Кемарской Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Куликовой ..., Куликова ... к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Куликова В.И., Куликов С.Б. обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что истец Куликова В.И. приказом от 17.11.198 уволен в отставку по достижении предельного возраста пребывания на воинской службе. На момент увольнения имела служебную квартиру по адресу: ..., предоставленную ей во время прохождения службы на основании ордера №39 серии 04 от 27.12.2005, выданного Севастопольской городской государственной администрации. После неоднократных обращений в различные инстанции, ей было разъяснено, письмом Департаментом по имущественных отношений №141/ДИ-01653/4019 от 21.07.2017, что решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с приложением документов, подтверждающих ее право на занятие указанного помещения. На основании вышеизложенного, просит признать за Куликовой ..., Куликовым ... по 1/2 доле за каждым, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....

В судебном заседании истец Куликова В.И. настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Истец Куликов С.Б. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Кемарская Л.В., возражала против удовлетворения иска.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации явку свое представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте проведения судебного заседания было извещено надлежащим образом.

Ответчик Правительство Российской Федерации в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом.

Третье лицо ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя по доверенности Ганиной Н.П. проступили возражения, в которых просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку из документов, приложенных к иску, не усматривается факт получения истцом спорного жилищного помещения от военного ведомства. По сведениям, имеющимся в 1 отделе (г. Севастополь), в настоящее время занимаемое истцом жилое помещение по адресу: ..., не входит в специализированный жилищный фонд Минобороны России. Кроме того, истцом не предоставлены документы, подтверждающие о принадлежности истца к категории лиц, имеющих право безвозмездно получать от Минобороны России в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В связи с тем, что истец не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, в собственность бесплатно либо предоставлению жилищной субсидии, найма специализированного жилого помещения за счет средств Министерства обороны, у 1 отдела (г. Севастополь) как уполномоченного федерального органа жилищного обеспечения Крымского федерального округа отсутствуют основания на заключение договора социального найма, либо передачу вышеуказанного жилого помещения в собственность Куликовой В.И.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).

В силу ст. 4 названного Закона РФ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Как следует из ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ст. 6 Закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.8 Закона о приватизации, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что Куликовой С.Б. в период прохождения военной службы Севастопольской городской государственной администрацией на основании ордера №39 серии 04 от 27.12.2005, была предоставлена квартира по адресу г. Севастополь, п. Кача, ул. Авиаторов, д. 32, кв. 15.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика от 29.08.2017 в данной квартире зарегистрированы Куликов С.Б. и Куликова В.И., которая является нанимателем данной квартиры.

...

Согласно сообщения ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России жилой дом, расположенный по адресу: ..., находится в границах земельного участка военного городка ..., который передан в федеральную собственность согласно распоряжению Правительства Севастополя от 20 марта 2015 года № 195-рп «О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность».

Как усматривается из учетно-послужной карточки Куликовой В.И, она уволена в отставку по возрасту 17.11.1998.

Из материалов дела усматривается, что истцы в январе 2017 года обращался к руководству ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России и 1 отдела (г.Севастополь), ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлениями о передаче ему в порядке бесплатной приватизации в собственность спорного жилого помещения.

Согласно ответу ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с приложением документов, подтверждающих права на занятие указанного помещения.

1 отдел (г.Севастополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России сообщил истцу о том, что на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма он не состоит, в настоящее время не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением от военного ведомства, занимаемое им (истцом) жилое помещение в специализированный жилой фонд Министерства обороны Российской Федерации не входит, и жилую субсидию на приобретение (строительство) жилья не получали, служебную квартиру не удерживает.

В судебном заседании также установлено, что истцы свое право на приватизацию жилых помещений в соответствии с действующим законодательством не использовали.

В соответствии с абзацем двенадцатым п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2.1. ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

На основании установленных по делу обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку факт наличия у истцов, в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства права на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а также невозможности по независящим от них причинам реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, нашел своё подтверждение, занимаемое ими жилое помещение в виде квартиры по адресу: ..., было предоставлено Куликовой В.И. в период прохождения военной службы на основании ордера. При этом, как установлено, истец имеет выслугу более 20 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за Куликовой ... и Куликовым ..., по 1/2 доли за каждым, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Куликовой ..., Куликова ... к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, третьи лица Федеральное государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Куликовой ..., ... года рождения, уроженкой ..., Куликовым ..., ... года рождения, уроженцем ..., по 1/2 доли за каждым, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г.Севастополя в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2017 года.