Решение по делу № 2-806/2015 от 06.05.2015

Дело № 2-806/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

Зайцева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии,

у с т а н о в и л:

Зайцев В.К. обосновал исковые требовании тем, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии по старости в общий трудовой стаж ему не засчитан период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика, рабочим в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в этой части мотивировано тем, что записи в его трудовой книжке оформлены с отклонением от требований Инструкции от 20 июня 1974 года № 162, а именно: запись под № (об увольнении с предприятия) - в дате увольнения имеются исправления, которые не заверены ответственным лицом данной организации. Оттиск печати, заверившей запись, не четкий, не читается; запись под № (о приеме в <данные изъяты>) - дата издания распоряжения о приеме на работу заполнена не полностью); запись во вкладыше в трудовой книжке № (о приеме на <данные изъяты>) и № (об увольнении) - период работы заверен подписью отдела кадров и печатью «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию организации принятия.

С принятым решением не согласен.

Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 11, 13, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых выплатах», просил: обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грузчиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в строительной бригаде МУП <данные изъяты> в его общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики осуществить перерасчет назначенной ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг адвоката за составление искового заявления <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Зайцев В.К. исковые требования поддержал в части понуждения ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в строительной бригаде МУП <данные изъяты> в его общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, а также перерасчета назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с взысканием с ответчика судебных расходов по делу. От исковых требований о понуждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грузчиком в <данные изъяты> в его общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, отказался, представил заявление об этом.

Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики Жукова Т.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала и пояснила, что период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости не был засчитан в связи с тем, что запись в его трудовой книжке об увольнении произведена с нарушением Инструкции от 20 июня 1974 года № 162, а именно период работы заверен подписью председателя и печатью <данные изъяты>, даты издания распоряжения о приеме на работу заполнена не полностью. Период работы истца на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не был засчитан в связи с тем, что запись в его трудовой книжке произведена с нарушением Инструкции от 20 июня 1974 года № 162, а именно период работы заверен подписью отдела кадров и печатью «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию организации принятия. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Зайцева В.К. в части понуждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ грузчиком в <данные изъяты> в его общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.

Свидетель ФИО1 в суде показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал совместно Зайцевым В.К. в строительной бригаде <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ они оба устроились в строительную бригаду <данные изъяты>, в последствии переименованный в <данные изъяты>. Уволился с этой организации ДД.ММ.ГГГГ. Истец оставался работать там же.

Свидетель ФИО4 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал совместно со своим братом Зайцевым В.К. в строительной бригаде <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ они оба устроились строительную бригаду <данные изъяты>, в последствии переименованный <данные изъяты>. Уволился с этой организации ДД.ММ.ГГГГ. Истец оставался работать там же.

Свидетель ФИО3 показал, что вместе с Зайцевым В.К. работал в строительной бригаде <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО2 показала, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> сначала кладовщиком, а затем бухгалтером <данные изъяты>. Когда она устроилась на работу истец Зайцев В.К. уже работал в строительной бригаде. Уволился истец в <данные изъяты> году.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Зайцев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен вопрос о включении в трудовой (страховой) стаж периодов работы для назначения пенсии и не засчитан Зайцеву В.К. период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости, в связи с заполнением в трудовой книжке истца записи об увольнении с нарушением Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № (период работы заверен подписью председателя и печатью <данные изъяты>, дата издания распоряжения о приеме на работу указана не полностью; период работы заверен подписью отдела кадров и печатью «Муниципальное предприятие Алатырского района Жилищно-коммунальной хозяйство», что не соответствует наименовании организации принятия).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

При этом в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 23 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Так, ст.ст. 3, 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.п. 1,2,3 ст. 14 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013 года).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно пп. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

В соответствии с п.п. 2.3, п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162 (ред. от 19.10.1990 г.), действующей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2004 г. N 225 (п. 35).

В трудовой книжке Зайцева В.К. имеются записи: № от ДД.ММ.ГГГГ: «Принят в <данные изъяты> рабочим (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ года); № от ДД.ММ.ГГГГ: «Выбыл из <данные изъяты> по собственному желанию» (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). Период работы заверен подписью председателя и печатью <данные изъяты>. Дата издания распоряжения о приеме на работу заполнена не полностью. Запись внесена с нарушением п. <данные изъяты> Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Во вкладыше в трудовую книжку <данные изъяты> № имеются записи: № от ДД.ММ.ГГГГ: «Принят <данные изъяты> рабочим в строительную бригаду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ: «Уволен по п.1 ст. 33 КЗОТ РСФСР (по сокращению штатов) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы заверен подписью отдела кадров и печатью <данные изъяты>, что не соответствует наименованию организации принятия. Записи внесены с нарушением п. 2.13 инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Архивной справкой МБУ «<данные изъяты> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что документы <данные изъяты> на хранение в городской архив не передавались.

Аналогичной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в районный архив не поступали.

Показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО4 подтверждается факт работы Зайцева В.К. рабочим в <данные изъяты> с период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также рабочим в строительной бригаде <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО2 подтверждается факт работы Зайцева В.К. рабочим в строительной бригаде <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они подтверждаются записями в их трудовых книжках, представленных для обозрения в судебном заседании.

Поскольку ошибки в оформлении трудовой книжки истца Зайцева В.К. возникли не по его вине, представить иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды не представляется возможным из-за того, что они не сдавались работодателем в архив, суд на основании показаний вышеуказанных свидетелей в совокупности с записями в трудовой книжке истца, считает установленным, что Зайцев В.К. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в строительной бригаде <данные изъяты>, соответственно данные периоды подлежат включению в его общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем суд считает, что оснований в удовлетворении исковых требований Зайцева В.К. о понуждении ответчика сделать перерасчет назначенной ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23).

В общий трудовой и страховой стаж периоды работы Зайцева В.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рабочим, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в строительной бригаде <данные изъяты> подлежат включению на основании решения суда, соответственно основания для перерасчета размера страховой пенсии возникнут после вступления решения суда в законную силу и обращения Зайцева В.К. в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно квитанции серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ истцом адвокату ФИО5 за составление искового заявления уплачено <данные изъяты> рублей.

Учитывая, частичное удовлетворение исковых требований Зайцева В.К., его судебные расходы подлежат возмещению ответчиком в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Зайцева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении периода работы в общий страховой стаж и понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики включить периоды работы Зайцева <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в строительной бригаде <данные изъяты> в его общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В удовлетворении искового требования Зайцева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики осуществить перерасчет назначенной ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики в пользу Зайцева <данные изъяты> в возмещение расходов на оплату услуг адвоката за составление искового заявления <данные изъяты> рублей.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий: