Решение по делу № 2-3839/2024 от 28.08.2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кребель В.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО5, ФИО2 о возложении обязанности по приведению фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о возложении обязанности по приведению фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние. В обоснование требований указал, что он является собственником помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО3, являясь собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, произвел самовольную незаконную перепланировку (реконструкцию) указанного жилого помещения, прорубив в несущей стене здания в месте расположения окна (согласно проектной документации) проем, пристроил к внешней стене указанного многоквартирного дома балкон. По данному факту истец обращался с заявлениями с <адрес>, <адрес>, желаемого результата достичь не удалось. Полагает, что ответчиком произведена реконструкция принадлежащего ему жилого помещения, при этом процедура проведения реконструкции ФИО3 соблюдена не была, разрешительная документация компетентными органами не выдавалась, согласие собственников расположенных в доме помещений получено не было.

Просит возложить обязанность на собственника <адрес> в <адрес> своими силами либо за счет собственных средств, в течение № месяца с момента вступления в законную силу решения суда привести фасад многоквартирного <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние, а именно произвести демонтаж пристроя к фасадной части дома в виде балкона, заложить дверной проем, вставить окно.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Просил возложить обязанность привести фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние на всех собственников <адрес> в <адрес>, а именно на ФИО3, ФИО2 Относительно установления судом срока исполнения решения – в теплое время года, с учетом особенностей используемых для демонтажа строительных материалов, учитывая возможность их использования при положительных температурах, не возражал. Дополнил, что квартира ответчиков расположена над помещениями истца, установка балкона повлекла образование трещины в стене дома.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании выразила согласие с исковыми требованиями, заявила о готовности демонтировать балкон к лету. Просила предоставить время для исполнения решения суда – до лета 2025 года. Квартира принадлежит ей и ее отцу – ФИО3, который не выходит из дома ввиду преклонного возраста. Отец болеет, балкон сделали, чтобы он смог дышать свежим воздухом не выходя на улицу. Пояснила, что балкон был возведен в 2021 году, данный вопрос был согласован с жильцами дома - соседями, разрешительная документация в компетентных органах не получалась, мероприятия произведены самовольно.

Представители третьих лиц <адрес> в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> является ФИО3 (на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ). Запись о праве собственности в отношении означенного объекта в установленном порядке в ЕГРН не внесена.

Квартира, расположенная по адресу <адрес>, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>3 ? доли, принадлежащей ФИО4 в праве общей собственности на квартиру по адресу <адрес> (кадастровый №), после ее смерти перешла к дочери ФИО2

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>6 ? доли, принадлежащей ФИО4 в праве общей собственности на квартиру по адресу <адрес> (кадастровый №), после ее смерти перешла к ФИО3

Собственником нежилых помещений № а также с кадастровыми номерами №, расположенных в доме по адресу <адрес>, является истец ФИО1

Из представленного в дело исковой стороной фотоматериала усматривается, что к стене дома по адресу <адрес> выстроен пристрой, выход на балкон из <адрес> выполнен путем демонтажа фрагмента подоконной части в наружной стене дома с устройством дверного проема, установлением балконной двери с оборудованием металлического кованного ограждения.

Из поэтажного плана здания технического паспорта дома, расположенного по адресу <адрес> (этаж № следует отсутствие балкона в <адрес>.

По факту возведения самовольного пристроя балкона, произведения реконструкции собственниками <адрес> ФИО1 обратился в Государственную жилищную инспекцию <адрес>.

Согласно акту проверки государственного контроля соблюдения гражданами обязательных требований Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3 проведено исследование квартиры по адресу <адрес> №, собственником указанной квартиры доступ в жилое помещение для обследования не предоставлен.

Согласно акту проверки государственного контроля соблюдения гражданами обязательных требований Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО4 проведено исследование квартиры по адресу <адрес> №, собственником указанной квартиры доступ в жилое помещение для обследования не предоставлен.

Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО5 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения обследования удовлетворить.

Возложить на ФИО5 обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для проведения обследования.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей».

Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии №.

На основании исполнительного листа серии №, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3 Сведения об окончании означенного исполнительного производства в материалы дела не представлены.

Согласно ответу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за период с № по ДД.ММ.ГГГГ собственники квартиры, расположенной по адресу <адрес>, в администрацию округа для оформления разрешительных документов на проведение переустройства указанной квартиры не обращались. Решение о согласовании перепланировки и переустройства квартиры не выдавалось. Информацией о проведении переустройства, перепланировки квартиры администрация не располагает.

По информации ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ обращений от собственников квартиры, расположенной по адресу <адрес> по факту согласования работ по перепланировке, пристройке балкона в управляющую компанию не поступало. Протоколы общих собраний по принятию соответствующих решений так же не направлялись.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом перечень указанных выше вариантов изменения параметров объекта капитального строительства не является исчерпывающим.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. В частности, реконструкция объектов капитального строительства проводится на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации); реконструкция объекта капитального строительства - многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (пункт 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Перечень имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, содержится в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как указано в статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать его лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

В силу части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Подпунктами "в" и "г" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491) определено, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правила N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подпункты "а", "б").

По смыслу приведенных норм уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание судов на то, что для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 Обзора судебной практики N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция, переустройство, перепланировка балконных плит, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, отвечающие требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических норм, должны производиться с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ указано, что реконструкция жилого помещения в многоквартирном доме, влекущая уменьшение размера общего имущества, проведенная в отсутствие согласия всех собственников помещений в таком доме, является самовольной.

Из содержания приведенных норм и положений акта легального толкования в их системном единстве усматривается, что реконструкция, затрагивающая общее имущество многоквартирного дома, к числу которого относятся и несущие конструкции, если в ее результате производится демонтаж таких конструкций (фактически уменьшение общего имущества), должна производиться только при наличии соответствующей разрешительной документации и с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Указанное правило введено законодателем в связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации, которым установлено наличие у всех собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, и носит императивный характер, поскольку направлено на защиту права собственности от посягательства любых лиц, в том числе других сособственников. Как следствие, требование о получении согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение реконструкции в виде демонтажа несущих конструкций должно исполняться и в том случае, когда по ее результатам не допущено нарушений технических, строительных и санитарных норм и правил.

При этом согласие или разрешение на реконструкцию, исходящие от уполномоченного органа государственной власти и/или местного самоуправления не способны заменить согласие собственников относительно судьбы принадлежащего им имущества.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

Одним из таких способов защиты права является негаторный иск (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как указано в пункте 67 постановления Пленума N 10/22, собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

По правилам части 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Таких оснований в настоящем споре суд не усматривает.

Встречных исковых требований ответчиками заявлено не было, равно как и ходатайство о проведении исследования на предмет возможности сохранения в реконструированном виде пристроя балкона.

Учитывая фактическое признание соответчиком ФИО2 заявленных исковых требований, готовность произвести демонтаж балкона, а также принимая во внимание то обстоятельство, что ответчики самовольно, без разрешения органа местного самоуправления и в отсутствие согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> на распоряжение их общим имуществом произвели реконструкцию жилого помещения №, установив пристрой балкона, выход на балкон из <адрес> путем демонтажа фрагмента подоконной части в наружной стене дома с устройством дверного проема, установлением балконной двери с оборудованием металлического кованного ограждения, нарушив внешний вид фасада здания, его архитектурный облик, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ФИО2, ФИО3 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, а именно: провести демонтаж пристроя к фасадной части жилого дома в виде балкона, заложить дверной проем, вставить окно.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, необходимый выполнить для исполнения судебного акта, климатические условия, время года, в течение которого возможно проведение указанных работ, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к ФИО5 (ИНН № ФИО2 (паспорт №) о возложении обязанности по приведению фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние удовлетворить.

Возложить на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО2 (паспорт №) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, а именно: произвести демонтаж пристроя к фасадной части жилого дома в виде балкона, заложить дверной проем, вставить окно.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО2 (паспорт №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) государственную пошлину в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                    В.А. Кребель

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.