33а-3563/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 16 апреля 2024 года
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Пономарева А.Н.,
судей Коневой С.И., Милых М.В.,
при секретаре Джамгаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коневой С.И. апелляционную жалобу ... на решение Перовского районного суда г. Москвы от 18 июля 2023 года по административному делу № 2а-591/2023 по административному исковому заявлению ... начальнику отдела – старшему судебному приставу, судебному приставу-исполнителю Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве, Перовскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л А:
... обратилось в суд с административными исковым заявлением, в котором его представитель просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в непринятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а также начальника отдела – старшего судебного пристава, выразившееся в ненаправлении сообщения о преступлении в орган дознания.
В обоснование доводов указал, что ... является взыскателем в исполнительном производстве по исполнению решения суда об истребовании автомобиля из чужого незаконного владения.
До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, автомобиль взыскателю не передан.
Считает, что судебным приставом-исполнителем не совершено необходимых и достаточных действий, направленных на отыскание автомобиля и на передачу его взыскателю.
Кроме того, указывает, что в адрес подразделения службы судебных приставов было направлено заявление о преступлении, предусмотренном ст. 315 УК РФ, однако какого либо ответа не поступило.
Решением Перовского районного суда г. Москвы от 18 июля 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, поскольку считает выводы суда первой инстанции необоснованными, а приведенным доводам не было дано надлежащей оценки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное № ..., возбужденное 11.10.2021 года, предметом исполнения по которому является истребование из чужого незаконного владения фио в пользу ... автомобиля Land Rover Range Rover, государственный регистрационный знак ....
Местонахождение автомобиля в ходе исполнительного производства не установлено.
В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику транспортных средств, установлено ограничение на выезд должника из Российской Федерации, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем в адрес должника было направлено требование.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии незаконного бездействия административных ответчиков.
С выводами суда первой инстанции судебная коллеги соглашается.
Так, из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем принимаются необходимые и достаточные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Недостижение судебным приставом исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Не допущено бездействия и начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем.
Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа или должностного лица, направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Из материалов дела следует, что 12.04.2023 года ведущим дознавателем Перовского ОСП ГУФССП России по г. Москве на обращение ... дан ответ об отсутствии оснований для проведения проверки в порядке, предусмотренном статьями 144 - 145 УПК РФ.
Несогласие административного истца с содержанием полученного ответа и результатом рассмотрения обращения не свидетельствует о незаконном бездействии начальника отдела – старшего судебного пристава.
Вопросы, связанные с порядком рассмотрения дознавателем обращения административного истца предметом заявленного спора не являются.
Кроме того, административный истец не лишен возможность оспорить законность действий и бездействия связанных с рассмотрением сообщения о преступлении, в порядке, предусмотренном статьями 124, 125 УПК РФ.
Доводы административного истца, касающиеся ареста и изъятия транспортного средства, не могут быть приняты во внимание, поскольку место нахождения транспортного средства не установлено.
При этом, исходя из положений ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель может объявить розыск должника или его имущества.
Однако указанный автомобиль имуществом должника не является.
Розыск должника по исполнительному документу неимущественного характера возможен, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника.
Таким образом, при указанных обстоятельствах возможность розыска автомобиля судебным приставом-исполнителем законодательством об исполнительном производстве не предусмотрен.
Розыск должника по исполнительному документу неимущественного характера, может быть объявлен только по заявлению взыскателя.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26.04.2024.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░