Решение по делу № 12-374/2017 от 10.08.2017

Дело № 12-374/2017 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск 16 октября 2017 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Ильиногорское» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 26.07.2017г. о привлечении ОАО «Ильиногорское» к административной ответственности по ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Ильиногорское» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 26.07.2017г., которым признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб.

Данная жалоба мотивирована тем, что ОАО «Ильиногорское» не получало постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2017г., возбужденное главным государственным инспектором труда в Нижегородской области, и не имело возможности представить объяснения и другие доказательства, подтверждающие или опровергающие обстоятельства по делу. ОАО «Ильиногорское» было лишено возможности участвовать при рассмотрении дела и реализовать свои права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. При вынесении постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания ни суд, ни главный государственный инспектор не учли факт нахождения ОАО «Ильиногорское» в состоянии банкротства, и необходимости извещения конкурсного управляющего о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании законный представитель ОАО «Ильиногорское» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Государственной инспекции труда по Нижегородской области о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Судья считает возможным в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и в отсутствие представителя Государственной инспекции труда по Нижегородской области.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, принимающих участие в рассмотрении дела по жалобе, судья приходит к следующему

На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Всоответствии со ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФДействия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Нижегородской области принято решение о проведении внеплановой, документарной проверки ОАО «Ильиногорское» на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Нижегородской области № 2/79 от 18.04.2017г., проведение которой определено в срок начиная с 21 апреля 2017 года, окончить не позднее 23 мая 2017 года.

Представителю ОАО «Ильиногорское» предложено явиться в Государственную инспекцию труда в Нижегородской области 05.05.2017г. в 10 часов 00 минут с одновременным представлением документов для проведения проверки.

Однако в срок до 23.05.2017г. документы для проведения проверки ОАО «Ильиногорское» представлены не были.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела сделан правильный вывод о том, что ОАО «Ильиногорское» уклонилось от проведения внеплановой документарной проверки по распоряжению (приказу) руководителя Государственной инспекции труда в Нижегородской области № 2/79 от 18.04.2017г.

Действия ОАО «Ильиногорское» мировым судьей правильно квалифицированы по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи о привлечении ОАО «Ильиногорское» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обжалуемое постановление мирового судьи обоснованно, мотивированно и соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Доводы защитника ОАО «Ильиногорское» о том, что конкурсный управляющий не был извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, поскольку ОАО «Ильиногорское» признано банкротом, внимания не заслуживают, поскольку как следует из материалов дела законный представитель ОАО «Ильиногорское» был извещен по юридическому адресу общества.

Также не заслуживают внимания и доводы защитника ОАО «Ильиногорское» о том, что ОАО «Ильиногорское» не получало постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2017г., возбужденное главным государственным инспектором труда в Нижегородской области, в связи с чем не имело возможности представить объяснения и другие доказательства, подтверждающие или опровергающие обстоятельства по делу. Как следует из материалов дела протокол по делу об административном правонарушении № 2-523-2017-92 от 09.06.2017г. направлен по юридическому адресу ОАО «Ильиногорское». При рассмотрении дела мировым судьей, а также при рассмотрении жалобы на постановлением мирового судьи законный представитель ОАО «Ильиногорское» не был лишен права заявить ходатайство об ознакомлении с материалами дела, вместе с тем, таким правом не воспользовался.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Володарского судебного района Нижегородской области от 26.07.2017г. о привлечении ОАО «Ильиногорское» к административной ответственности по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ОАО «Ильиногорское» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья <данные изъяты> И.А.Ермакова

<данные изъяты>