Решение по делу № 2а-952/2020 от 12.11.2020

Дело №2а-952/20

05RS0047-01-2020-004340-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хасавюрт «10» декабря 2020 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания Гаджиевой Г.А., с участием заместителя прокурора Хасавюртовского района Рамазанов Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хасавюртовскому району в лице начальника полиции Алибекова А.А. об установлении административного надзора Кебедову П.А.

установил:

    Административный истец – ОМВД России по Хасавюртовскому району в лице начальника полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району Алибекова А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении Кебедова П.А. указав в обоснование своих требований, что приговором Хасавюртовским районным судом от 02.09.2015г. за преступление, предусмотренное ч.2.ст.208 и ч.1.ст.228 УК РФ, приговорен к четырем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на один год и шесть месяцев. Административный надзор устанавливается независимости от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость. Освободился Кебедов П.А. из мест лишения свободы 29 марта 2019г. Погашения судимости по приговору Хасавюртовского районного суда до 28.09.2028 г. На основании изложенного просит суд установить дополнительные ограничения в отношении Кебедова П.А.и обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения подназорного лица для регистрации, запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без уведомления ОВД.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) и ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель при наличии соответствующих полномочий

В судебном заседание представитель административного истца Бийсолтанов А.Б. не явился извещенный надлежащим образом о дне и времени проведения заседания. В суд направил ходатайство о том, что административный иск поддерживает, просит удовлетворить по указанным в нем основаниям. Просит суд рассмотреть административное исковое заявление без его участия в связи со сложившейся обстановкой, а именно с распространением короновируса.

Заместитель прокурора Хасавюртовского района Рамазанов Г.Р. в своем заключении, полагал, что требования об установлении административного надзора в отношении Кебедова П.А. соответствуют закону и имеются все основания для их удовлетворения.

Административный ответчик Кебедов П.А. в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве не возражал против административного иска и установления административного надзора.

Суд, изучив административный материал, выслушав заключение заместителя прокурора Рамазанова Г.Р. полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Кебедов П.А, приговором Хасавюртовским районным судом от 02.09.2015г. за преступление, предусмотренное ч.2.ст.208 и ч.1.ст.228 УК РФ, приговорен к четырем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на один год и шесть месяцев.

Таким образом, поскольку Кебедов П.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления в незаконном вооруженном формировании (далее НВФ), не предусмотренном федеральным законодательством России, оказание в пособничестве членам незаконного вооруженного формирования и в незаконном хранение и употребление наркотического средства, суд приходит к выводу об установлении в отношении Кебедова П.А. административного надзора.

В соответствии с Законом № 64-ФЗ установление административных ограничений относится к компетенции суда.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения, следует установить над Кебедовым П.А. административный надзор установить дополнительные ограничения в отношении Кебедова П.А.и обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без уведомления ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Хасавюртовскому району Алибекова А.А. к Кебедову П.А. об установление административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Кебедова П.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> РД административный надзор в виде:

- Обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации,

- Запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях

- Запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд РД в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Г.М. Магомедов