Судья Литвинова А.П. Дело № 11-151/2020
(№ 2-2626/2020,
УИД 37MS0017-01-2020-003031-85)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Иваново 18 декабря 2020 года
Фрунзенский районный суд г.Иваново в составе
председательствующего судьи Егоровой М.И.,
при секретаре Цатинян М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе САО "РЕСО-Гарантия" на определение мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 10 ноября 2020 года о возвращении апелляционной жалобы,
установил:
решением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 11 сентября 2020 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Страховому обществу "РЕСО-Гарантия" (сокращенное наименование – САО "РЕСО-Гарантия") о взыскании убытков.
Решением суда с САО "РЕСО-Гарантия" в пользу Иванова С.Ю. взысканы убытки в виде расходов на оплату услуг независимого эксперта в размере 10 000 руб., расходов на составление заявления о несогласии в размере 2 000 руб., расходов по составлению обращения к финансовому уполномоченному в размере 3 000 руб., расходов на удостоверение доверенности в размере 1 500 руб., компенсация морального вреда в размере 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 руб., почтовые расходы в размере 359 руб. 24 коп., всего взыскано 21 359 руб. 24 коп. Мотивированное решение суда изготовлено 1 октября 2020 года.
14 октября 2020 года САО "РЕСО-Гарантия" обратилось к мировому судье с апелляционной жалобой на решение от 11 сентября 2020 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 21 октября 2020 года апелляционная жалоба оставлена без движения, в связи с тем, что к жалобе не приложены документ, подтверждающий уплату госпошлины, документ (с описью вложений), подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, предложено в срок до 9 ноября 2020 года (включительно, с учетом доставления документов к указанному сроку) устранить данный недостаток.
Определением того же судьи от 10 ноября 2020 года апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с невыполнением определения от 21 октября 2020 года.
С определением суда не согласилось САО "РЕСО-Гарантия", в частной жалобе ссылается на то, что определение суда от 21 октября 2020 года было ими получено 5 ноября 2020 года, т.е. за 4 дня до истечения сроков, указанных в определении для устранения недостатков, из которых 2 дня приходилось на нерабочие дни.
В соответствии с требованиями ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судапелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая частную жалобу САО "РЕСО-Гарантия" на определение мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 10 ноября 2020 года, мировой судья исходил из того, что заявителем не были исправлены в полном объеме допущенные нарушения, на которые было указано судьей в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, в частности, к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление копии апелляционной жалобытретьим лицам Ивановой О.Г., Середининой О.В., Серединину В.А.
Разрешая частную жалобу на указанное определение, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела,Иванов С.Ю.обратился в суд с иском к САО "РЕСО-Гарантия" о взыскании убытков.
Решением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 11 сентября 2020 года исковые требования Иванова С.Ю. к САО "РЕСО-Гарантия" о взыскании убытков удовлетворены частично.
14 октября 2020 года САО "РЕСО-Гарантия" обратилось с апелляционной жалобой (краткой) на решение суда, в которой, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, нарушения норм материального и процессуального права, просило решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 21 октября 2020 года апелляционная жалоба оставлена без движения, заявителю в срок до 9 ноября 2020 года (включительно, с учетом доставления документов к указанному сроку) предложено устранить недостатки, а именно: представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, представить документ (с описью вложений), подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
10 ноября 2020 года почтой в суд поступила апелляционная жалоба САО "РЕСО-Гарантия" с ходатайством о частичном устранении недостатков жалобы, содержащее просьбу в случае невозможности принятия апелляционной жалобы о продлении срока для устранения недостатков.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 10 ноября 2020 года апелляционная жалоба возвращена заявителю как несоответствующая требованиям ст.322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неисполнения в полном объеме требований определения об оставлении жалобы без движения от 21 октября 2020 года.
23 ноября 2020 года САО "РЕСО-Гарантия" обратилось с частной жалобой на определение мирового судьи от 10 ноября 2020 года.
В силу ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу ч. 1 ст. 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным ст.322 Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для исправления недостатков жалобы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.
В частной жалобе представитель САО "РЕСО-Гарантия" указывает, что определение от 10 ноября 2020 года об оставлении апелляционной жалобы без движения было не исполнено в части отсутствия у истца сведений о третьих лицах, привлеченных к участию в деле, обращает внимание, что судом были установлены сжатые сроки для устранения недостатков, в т.ч. для получения оригинала платежного поручения, данное обстоятельство препятствовало заявителю реализовать свое право на судебную защиту.
При проверке данных доводов установлено, что определение об оставлении апелляционной жалобы без движения от 21 октября 2020 года направлено в адрес САО «РЕСО-Гарантия» согласно сопроводительному письму 21 октября 2020 года, в свою очередь принято в отделение связи лишь 2 ноября 2020 года (трек-номер 15397153501747), адресату определение вручено 6 ноября 2020 года.
Представитель САО "РЕСО-Гарантия" в установленный срок частично исполнил определение судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения.
При этом представить суду в срок до 9 ноября 2020 года включительно, с учетом доставления документов к указанному сроку (как указано в определении) доказательства направления апелляционной жалобы всем участвующим в деле лицам, а также представить оригинал платежного поручения ответчик не имел возможности в виду недостаточного срока для исправления недостатков. Не смотря на ходатайство представителя САО "РЕСО-Гарантия" о продлении срока для устранения недостатков, такой срок судьей продлен не был.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 17 и 18, ч. 1 и 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.
Учитывая указанные выше нормы и установленные обстоятельства, право лица, участвующего в деле, на судебную защиту, обжалуемое определение от 10 ноября 2020 года о возвращении апелляционной жалобы не может быть признано законным и подлежит отмене.
Иное означало бы создание несоразмерных ограничений в реализации права на судебную защиту, непреодолимых препятствий для доступа к правосудию и вступало бы в противоречие с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позицией о необходимости обеспечения заинтересованным лицам реальной судебной защиты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Определение мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г. Иваново от 10 ноября 2020 года отменить.
Дело направить мировому судье судебного участка № 2 Фрунзенского судебного района г.Иваново для выполнения требований ст. 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий: Егорова М.И.