Решение по делу № 2а-100/2018 от 09.01.2018

Административное дело №2а-100/2018

Мотивированное решение

изготовлено 18 января 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 18 января 2018 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при секретаре Шибаковой Е.Ю.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Невьянский» Поповой Т.В., действующей на основании доверенности,

для дачи заключения - помощника Невьянского городского прокурора Саркисян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Тимофеева Сергея Алексеевича,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Тимофеева С.А., в отношении которого установлен административный надзор, в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовыми соглашениями или иными документами;

запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

запрещения посещения развлекательных учреждений, ресторанов, летних кафе, баров, столовых, рюмочных, в которых реализуется продажа спиртных напитков в розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы; в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года; состоит на учете в МО МВД России «Невьянский», судимость не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется отрицательно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а также по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца иск поддержал.

Административный ответчик при получении копии административного искового заявления, судебного извещения ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, не изъявил желания участвовать в судебном заседании. Неявка административного истца не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после освобождения из мест лишения свободы.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Тимофеев С.А. приговором Красноуральского городского суда .... от 00.00.0000 (с учетом изменений, внесенных .... судом) был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ; приговором мирового судьи судебного участка *** Красноуральского судебного района от 00.00.0000 осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ, с присоединением неотбытого наказания по приговору мирового судьи от 00.00.0000 по ч. 1 ст. 116 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; приговором от 00.00.0000 в его действиях установлен рецидив преступлений.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 09.02.2016 в отношении Тимофеева С.А., отбывавшего уголовное наказание в ФКУ ИК-62 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, установлен административный надзор на срок 3 года; установлено ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

После освобождения из мест лишения свободы 18.07.2016 осужденный поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел 25.07.2016; осужденный ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора.

За время нахождения на учете поднадзорное лицо Тимофеев С.А. неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, 21.12.2016 не явился на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации, чем нарушил административное ограничение; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении административного наказания от 18.03.2017.

06.09.2017 не явился на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации, чем повторно нарушил административное ограничение; привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении административного наказания от 17.10.2017.

28.03.2017 в 21:00 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о назначении административного наказания от 29.03.2017.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В действиях административного ответчика имеется неоднократность правонарушений, поскольку его поведение приобрело характер неправильного систематически; в его действиях усматривается устойчивое общественно опасное поведение, несмотря на предупреждение со стороны административного истца.

Привлечение административного ответчика к административной ответственности послужило основанием для обращения в суд органа внутренних дел с иском о дополнении административных ограничений.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административного ограничения, совершения административных правонарушений против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Закона, разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запрещения выезда за пределы Свердловской области по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить Тимофееву Сергею Алексеевичу, 00.00.0000 года рождения, уроженцу ...., административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запрета выезда за пределы Свердловской области по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –