Решение по делу № 8Г-17958/2022 [88-18829/2022] от 05.08.2022

43RS0003-01-2022-000549-30

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело №88-18829/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

19 сентября 2022г.                                                                                     г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Нечаевой Т.М.,

судей Романова М.В., Данилина Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеокоференц-связи кассационную жалобу Администрации г. Кирова на решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 17 марта 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 июня 2022г. по гражданскому делу № 2-1079/2022 по исковому заявлению прокурора г. Кирова в интересах Копыловой Елены Николаевны, Плетневой Полины Павловны, Копылова Владислава Александровича, Копыловой Анне Александровне о признании бездействия незаконным, предоставлении земельного участка, заслушав доклад судьи Романова М.В., объяснения представителя Администрации г. Кирова – Беспятых Е.А., прокурора Мигунова В.Ю., проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Кирова в интересах Копыловой Елены Николаевны, Плетневой Полины Павловны, Копылова Владислава Александровича, Копыловой Анне Александровне обратился в суд с иском, просил суд признать незаконным бездействия Администрации г. Кирова, выразившееся в непринятии своевременных мер по предоставлению Копыловой Е.Н. в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации Закона Кировской области от 03.11.2011 №74-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области»; возложить на Администрацию муниципального образования «Город Киров» обязанность предоставить Копыловой Е.Н. в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации Закона Кировской области от 03.11.2011 №74-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области».

Решением Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 17 марта 2022г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 июня 2022г., исковые требования удовлетворены, суд возложил на Администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению Копыловой Е.Н. в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации закона Кировской области от 03.11.2011 № 74-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области».

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель Администрации г. Кирова поддержал доводы кассационной жалобы, прокурор возражал относительно доводов кассационной жалобы.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела и установлено судами, семья Копыловой Е.Н. имеет статус многодетной семьи в связи с наличием троих несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, ФИО14

Реализуя предоставленное социальное право, 10.11.2018г. Копылова Е.Н. обратилась в Администрацию г. Кирова с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, между тем, социальное право многодетной семьи органом местного самоуправления не обеспечено.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 1, 2 Закона Кировской области от 03.11.2011 №74-ЗО (ред. от 30.06.2016) «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области», пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, установив, что реализация прав многодетной семьи на получение меры социальной поддержки должна была иметь место не позднее 10.05.2019г., принимая во внимание, что отказ истца от предоставления земельного участка в д. Марьино был обусловлен несоответствием участка требованиям законодательства.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, принимая во внимание, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается нарушение гарантированного права Копыловой Е.Н. на бесплатное предоставление земельного участка, как многодетной матери, поскольку в течение длительного времени соответствующая обязанность не исполнена.

Свои выводы суды первой и апелляционной инстанций обосновали, они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющихся в деле, доказательств.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене судебных актов не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, явившихся предметом исследования и оценки судов и к выражению несогласия с произведенной оценкой представленных по делу доказательств.

В связи с окончанием кассационного производства приостановление исполнения решения Первомайского районного суда г.Кирова Кировской области от 17 марта 2022г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 июня 2022г., принятое определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022г., подлежит отмене в силу части 3 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 17 марта 2022г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 июня 2022г. оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г. Кирова – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Первомайского районного суда г.Кирова Кировской области от 17 марта 2022г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 14 июня 2022г., принятое определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022г.

Председательствующий                                                                     Т.М. Нечаева

Судьи                                                                                                   М.В. Романов

                                                                                          Е.М. Данилин