Решение по делу № 33-1777/2020 от 13.12.2019

Судья Кузнецова Л.В.	УИД16RS0013-01-2019-000466-85
дело № 2-926/2019
№ 33-1777/2020
учет № 072г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2020 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Чекалкиной Е.А.,

судей Галиевой А.М., Гаянова А.Р.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Миннебаевым Д.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаянова А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Шаронова С.С. на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 16 сентября 2019 года, которым Шаронову С.С. в удовлетворении искового заявления к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан об отмене решения, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения истца Шаронова С.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Шаронов С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан (далее – Управление) об отмене решения, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии.

В обоснование указывает, что 25 января 2019 года он обратился с заявлением в Управление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 5 февраля 2019 года № 91633/19 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев. Общий трудовой стаж составляет 30 лет 5 дней.

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 5 февраля 2019 года №91633/19 ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ, в частности, периоды работы:

- с 25 августа 1980 года по 28 мая 1981 года рулевым-мотористом в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

- с 9 августа 1983 года по 14 мая 1984 года в качестве выгрузчика леса в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

- с 5 июня 1984 года по 31 августа 1984 года в качестве электросварщика 4 разряда в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

- с 28 января 1985 года по 28 марта 1985 года в качестве сварщика в совхозе «Дружба»;

- с 1 сентября 1989 года по 16 января 1990 года в качестве электросварщика 5 разряда в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

- с 22 июня 1996 года по 31 декабря 2001 года в качестве сварщика 4 разряда в отделении Куркачи в Агрофирме «Бирюли»;

- с 1 января 2002 года по 3 февраля 2005 года в должности электросварщика отделения «Чепчуги» в ЗАО «Бирюли»;

- с 10 февраля 2002 года по 15 января 2007 года в качестве электрогазосварщика 4 разряда в строительной фирме «Авангард»;

- с 17 января 2007 года по 6 мая 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО «Профессиональный союз строителей»;

- с 9 мая 2008 года по 4 марта 2010 года в качестве электрогазосварщика в ООО «Альфа»;

- с 4 марта 2010 года по 2 июля 2012 года в качестве электрогазосварщика в ООО «Строительная компания Столица».

Причиной отказа по предоставленным документам является отсутствие возможности доказать факт льготной работы.

Считает, что указанные периоды работы, дающие право на предоставление льготной пенсии, подтверждаются трудовой книжкой и архивными справками.

С учетом увеличения исковых требований, истец просил признать незаконным решение Управления об отказе в установлении (выплате) пенсии от 5 февраля 2019 года № 91633/19, признать незаконным решение Управления об отказе в выплате истцу пенсии от 16 мая 2019 года №КЭ 01-12/1276, возложить на Управление обязанность включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы, имевшие место с 9 августа 1983 г. по 14 мая 1984 г., назначить досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения, то есть с 25 января 2019 года.

В судебном заседании представитель истца Шаронова С.С. – Шамгунов И.З. иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил в иске отказать.

Суд принял решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. При этом указывает, что определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, отсутствие сведений в пенсионном органе о должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, при том, что занимаемая истцом должность предусмотрена Списками, при наличии записи в трудовой книжке, льготной уточняющей характер работы справки работодателя, других доказательств, имеющихся в деле, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии по старости.

Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился. Извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции направлены, судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 и частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 указанного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела видно и по делу установлено, что 25 января 2019 года Шаронов С.С. обратился с заявлением в Управление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 5 февраля 2019 года № 91633/19 ответчиком отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

Указанное решение от 5 февраля 2019 года № 91633/19 Управлением было отменено и вынесено новое решение от 16 мая 2019 года № КЭ 01-12/1276, согласно которому специальный стаж истца составил 0 лет 9 месяцев 2 дня, не были включены следующие периоды работы:

-     с 9 августа 1983 года по 14 мая 1984 года (0-9-6) в качестве выгрузчика леса из воды в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 15 мая 1984 года по 4 июня 1984 года (0-0-20) в качестве водителя ЗИЛ-157 в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 5 июня 1984 года по 31 августа 1984 года (0-2-27) в качестве электросварщиком 4 разряда моториста в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 1 сентября 1984 года по 13 января 1985 года (0-4-13) в качестве водителя автопогрузчика в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 28 января 1985 года по 28 марта 1985 года (0-2-1) в качестве сварщика в совхозе «Дружба»;

-     с 26 января 1989 года по 31 августа 1989 года (0-7-6) в качестве водителя на а/м ЗИЛ-130 в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 1 сентября 1989 года по 16 января 1990 года (0-4-16) в качестве электросварщика 5 разряда моториста в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 22 июня 1996 года по 31 августа 2001 года (5-6-10) в качестве сварщика 4 разряда в отделение Куркачи в Агрофирме «Бирюли»;

-     с 1 января 2002 года по 3 февраля 2005 года (3-1-3) в качестве электросварщика отделения «Чепчути» в ЗАО «Бирюли»;

-     с 10 февраля 2005 года по 15 января 2007 года в качестве электрогазосварщика 4 разряда в строительной фирме «Авангард»,

-     с 17 января 2007 года по 6 мая 2008 года в качестве электрогазосварщика в ООО «Профессиональный союз строителей»;

-     с 9 мая 2008 года по 4 марта 2010 года в качестве электрогазосварщика в ООО «Альфа»;

-     с 4 марта 2010 года по 2 июля 2012 года (2-3-29) в качестве электрогазосварщика в ООО «Строительная компания Столица».

Решением № КЭ 01-12/1276 от 16 мая 2019 года период работы Шаронова С.С. с 25 августа 1980 года по 28 мая 1981 года в качестве рулевого - моториста в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС Управлением включен в стаж на соответствующих видах работ.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлены в суд допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие характер и условия работы, дающей право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Также суд сослался на то, что доводы истца о постоянной и полной занятости в спорные периоды в особых условиях труда подтверждения в суде не нашли.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего правового регулирования спорных правоотношений и соответствуют фактически установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции не могут повлечь за собой отмену принятого решения.

Судом первой инстанции обоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов работы истца:

-     с 9 августа 1983 года по 14 мая 1984 года (0-9-6) в качестве выгрузчика леса из воды в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 15 мая 1984 года по 4 июня 1984 года (0-0-20) в качестве водителя ЗИЛ-157 в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 5 июня 1984 года по 31 августа 1984 года (0-2-27) в качестве электросварщиком 4 разряда моториста в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 1 сентября 1984 года по 13 января 1985 года (0-4-13) в качестве водителя автопогрузчика в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 28 января 1985 года по 28 марта 1985 года (0-2-1) в качестве сварщика в совхозе «Дружба»;

-     с 26 января 1989 года по 31 августа 1989 года (0-7-6) в качестве водителя на а/м ЗИЛ-130 в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС;

-     с 1 сентября 1989 года по 16 января 1990 года (0-4-16) в качестве электросварщика 5 разряда моториста в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС.

Согласно трудовой книжке Шаронова С.С., он в период с 9 августа 1983 года по 14 мая 1984 года работал в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС в должности выгрузчика леса из воды. Согласно архивной справке № 456 от 6 апреля 2018 года, приказом № 127 от 3 августа 1983 года по Нижне-Камскому сплавному рейду «ВЛС» истец с 09.08.1983 принят на работу на Закамский участок «выгрузчиком д-ны из воды 3 разряда со сдельной оплатой труда». За 1983 год должность не указана у всех, за 1984 год должность указана «формовщик».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, который применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 (далее – Список № 273 от 1992 года).

При этом Списками № 2 от 1991 года, в отличие от Списка № 2 от 1956 г., раздел «Лесозаготовки» уже не предусмотрен.

Ни разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 1956 года, ни Списком № 2 от 1991 года, ни Списком № 273 от 1992 года не предусмотрена должность выгрузчика леса из воды. Таким образом, спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

По данным трудовой книжки Шаронова С.С., в период с 15 мая 1984 года по 4 июня 1984 года он был переведен водителем ЗИЛа-157 в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 1956 г. предусмотрены рабочие - шоферы лесовозных автомобилей.

Поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в качестве водителя на лесовозном автомобиле и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, данные периоды обоснованно не включены в стаж истца на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

5 июня 1984 года по 31 августа 1984 года Шаронов С.С. переведен электросварщиком 4 разряда в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС.

Относительно выполнявшихся до 1 января 1992 года работ в должности электросварщика соответствующий Список №2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Однако по данным архивной справки № 456 от 6 апреля 2018 года следует, что в ведомостях начисления заработной платы за 1984 год Шаронова С.С. указана должность формовщик.

Соответственно, работа истца с 5 июня 1984 года по 31 августа 1984 года в должности электросварщика не подтверждается, в связи с чем спорный период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Период работы истца в должности водителя автопогрузчика в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС с 1 сентября 1984 года по 13 января 1985 года также не подлежит включению в специальный стаж истца, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в качестве водителя на лесовозном автомобиле и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В период с 28 января 1985 года по 28 марта 1985 года истец работал в совхозе «Дружба» электросварщиком четвертого разряда (л.д. 24).

Согласно акту о результатах документальной проверки Управления от 2 апреля 2018 года № 16 по проверенным документам занятость не менее 80% на сварочных работах подтвердить не представляется возможным. Таким образом, не представлена информация о том, что работа проводилась истцом в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком № 2 от 1956 года.

Согласно трудовой книжке истца, в период с 29 марта 1985 года по 13 января 1989 года Шаронов С.С. переведен водителем 3 класса в совхозе «Дружба». С 26 января 1989 года по 31 августа 1989 года принят водителем 3 класса в Нижнекамский сплавной рейд ВЛС.

Ни Списком № 2 от 1956 года, ни Списком № 2 от 1991 года, ни Списком № 273 от 1992 года не предусмотрена должность водителя 3 класса.

Из Акта о результатах документальной проверки Управления от 2 апреля 2018 года № 16 следует, что по приказу совхоза «Дружба» от 28 марта 1985 года № 48 Шаронов С.С. переведен шофером на машину ГАЗ-53 с 29 марта 1985 года. За период работы с 26 января 1989 года по 31 августа 1989 года в качестве водителя отсутствуют документы, подтверждающие работу истца в качестве водителя на лесовозном автомобиле и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Соответственно, данный период работы также обоснованно не включен в стаж истца на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

С 1 сентября 1989 года по 16 января 1990 года истец переведен электросварщиком 5 разряда в Нижнекамском сплавном рейде ВЛС.

Согласно архивной справке № 456 от 6 апреля 2018 года, по приказу от 1 сентября 1989 года № 107 по Нижне-Камскому сплавному рейду объединения ВЛС Шаронов С.С. переведен э/сваршиком с 29 марта 1985 года.

Как указывалось выше, относительно выполнявшихся до 1 января 1992 года работ в должности электросварщика соответствующий Список №2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Однако в ведомостях начисления заработной плазы за 1989 год должность Шаронова С.С. указана «водитель».

Соответственно, работа истца с 1 сентября 1989 года по 16 января 1990 года в должности электросварщика 5 разряда не подтверждается, в связи с чем спорный период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

Последующим же Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19905 предусмотрена профессия "электросварщики, занятые на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По данным трудовой книжки, а также акта о результатах документальной проверки Управления от 2 апреля 2018 года № 16 в период времени с 22 июня 1996 года по 31 августа 2001 года истец принят сварщиком 4 разряда в отделение Куркачи Агрофирмы «Бирюли».

В период с 1 сентября 2001 года по 31 декабря 2002 года истец принят в порядке перевода в качестве электросварщика 4 разряда в отделение «Чепчуги» ЗАО «Бирюли».

С 1 января 2003 года по 3 февраля 2005 истец принят в ОАО Племзавод «Бирюлинский» электросварщиком 4 разряда.

На основании данного акта Управления от 2 апреля 2018 г. № 16 по проверенным документам занятость не менее 80% на сварочных работах не подтвердилась. Индивидуальные сведения сданы с кодом общего трудового стажа верно (л.д. 11).

При этом справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, выдана закрытым акционерным обществом «Бирюли» 2 марта 2018 г. (л.д.42), то есть до проведения проверки Управлением. Акт о результатах документальной проверки Управления от 2 апреля 2018 года № 16 опровергает сведения льготной справки и подписан, в том числе, руководителем ЗАО «Бирюли» без замечаний (л.д. 11).

Согласно трудовой книжке истца от 10 февраля 2005 года TK-I №0274781 в период с 10 февраля 2005 года по 15 января 2007 года истец принят в качестве электросварщика 4 разряда в строительную фирму «Авангард». На основании ответа Управления Пенсионного фонда России по Зеленодольскому району Республики Татарстан перечень льготных профессий данная организация не представляла. В базе данных организация ООО «Строительная фирма «Авангард» имеет статус «снят с учета» 28 апреля 2011 года.

С 17 января 2007 года по 6 мая 2008 года истец работал в качестве электрогазосварщика в ООО «Профессиональный союз строителей». Согласно ответу Управления Пенсионного фонда России в Кировском районе г. Казани, документы, определяющие характер льготных работ, данной организацией не представлялись, наблюдательное дело в группе оценки пенсионных прав застрахованных лиц отсутствует. Организация ООО «Профессиональный союз строителей» в Управлении Кировского района города Казани снята с учета с 11 ноября 2009 года.

В период с 9 мая 2008 года по 4 мая 2010 года Шаронов С.С. работал в качестве электросварщика 4 разряда в ООО «Альфа». Из ответа Управления Пенсионного фонда России Ново-Савиновского района города Казани следует, что организация с момента регистрации в пенсионном органе на своих работников по льготному стажу не отчитывалась, наблюдательное дело в группе оценки пенсионных прав застрахованных лиц отсутствует. ООО «Альфа» снята с учета в Управлении Ново-Савиновского района города Казани с 16 января 2013 года, исключена из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ.

С 4 марта 2010 года по 2 июля 2012 года истец принят на должность электрогазосварщика в ООО «Строительная компания «Столица». По данным Управления Пенсионного фонда России Вахитовского района города Казани страхователь ООО «Строительная компания «Столица» как имеющий работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, не значится, наблюдательное дело в группе оценки пенсионных прав застрахованных лиц отсутствует. Страхователь снят с учета с 1 марта 2013 года в связи с перерегистрацией в Волгоградскую область.

Доказательства работы истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в спорные периоды работы истцом не представлены.

Таким образом, в материалах дела не имеется подтверждения льготного трудового стажа работы истца за указанные периоды, так как по представленным документам невозможно определить характер выполняемой работы и установить полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные требования содержатся в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» с 24 августа 1998 года.

За период после 24 августа 1998 г. сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении спорных периодов работы подавались на истца общим стажем и не подтверждены льготным кодом. Выписка из индивидуального (персонифицированного) лицевого счета истца сведений о льготном характере работы по Списку № 2 в спорные периоды не содержит.

Таким образом, в связи с отсутствием документального подтверждения работы истца в течение полного рабочего дня на соответствующих вышеуказанных должностях с тяжелыми условиями труда, спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая оценка представленным доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального права к спорным правоотношениям применены верно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, соответственно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Высокогорского городского суда Республики Татарстан от 16 сентября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шаронова С.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи