Решение по делу № 2-179/2016 от 02.02.2016

Дело №2-179/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2016 года р/п Дмитриевка

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л.

при секретаре Капралёвой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черненко Г. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Никифоровском районе Тамбовской области об установлении юридического факта и обязании произвести пересчет страховой пенсии с уменьшением возраста как матери ребенка-инвалида.

УСТАНОВИЛ

Решением №155 от 17.12.2015г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никифоровском районе Тамбовской области (далее УПФ) отказало удовлетворить заявление Черненко Г.А. от 16.12.2015г. о переводе её страховой пенсии по старости на страховую пенсию по старости как матери ребёнка-инвалида, по причине того, что та не предоставила достоверных доказательств того, что её ребенок – Черненко П.П. являлся ребенком-инвалидом.

Черненко Г.А. обратилась в суд с иском к УПФ. Просит установить факт инвалидности своему сыну – Черненко П. П. 11.01.1991г.р., а также произвести расчёт размера её страховой пенсии по старости с учётом сниженных стажевых требований к продолжительности общего трудового стажа как матери инвалида с детства. В обоснование требований указала, что Черненко П.П. получил закрытую черепно-мозговую травму из-за которой, в период с 15.08.1997г. по 05.09.1997г. находился на стационарном лечении в Тамбовской детской областной больнице, при выписке ему рекомендовали установить инвалидности и наблюдаться у невропатолога. На основании этой выписки, Черненко П.П. установили инвалидность с 06.09.1997г. сроком на 6 месяцев до 06.03.1998г., эта инвалидность продлевалась, в связи с чем, в период 1997-1999 годов УПФ выплачивало ей пенсию как матери ребенка инвалида - Черненко П.П., но в настоящее время не сохранились документы подтверждающие данные обстоятельства.

На основании судебного определения от 30.03.2016г. принято к производству заявление Черненко Г.А. об изменении исковых требований. Просит по основаниям изложенным в исковом заявлении: установить факт того, что она в период 05.09.1997г. по 01.03.1999г. являлась матерью ребенка-инвалида; признать право на назначение страховой пенсии по старости как родителю ребенка-инвалида; обязать УПФ произвести расчет её страховой пенсии по старости с учётом требований к продолжительности общего трудового стажа, как матери ребенка–инвалида.

В судебном заседании Черненко Г.А. измененные исковые требования поддержала полностью, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Уточнила эти требования в части того, что просит установить факт того, что она в период с 05.09.1997г. по 01.03.1999г. являлась матерью ребенка-инвалида Черненко П.П. и обязать произвести расчет пенсии с момента обращения в УПФ - с 16.12.2015г. Пояснила, что не знает кем именно принято решение об установлении инвалидности Черненко П.П., последний наблюдался и лечился в поликлинике Никифоровской ЦРБ.

Представитель УПФ по доверенности Дубовицкая Л.П. просила суд разрешить исковые требования по своему усмотрению. Пояснила, что действительно в период с 05.09.1997г. по 01.03.1999г. Черненко Г.А. была получателем социальной пенсии в рамках пенсионного дела №020171, однако это пенсионное дело в настоящее время не сохранилось, поскольку было уничтожено за истечением сроков хранения. Основанием выплаты родителю социальной пенсии является в том числе, установление инвалидности ребенку. В указанный в иске период времени, УПФ выплачивала социальную пенсию за счет средств органов социальной защиты, а доставлялась пенсия работниками почтовой службы. В настоящее время Черненко Г.А. уже является получателем пенсии по старости, а установление факта того, что она была матерью ребенка-инвалида позволит осуществить пересчет этой пенсии.

Свидетель Шишкина Е.М. показала, что с 1993г. и по настоящее время работает врачем-педиатром в поликлинике Никифоровской ЦРБ, в которой наблюдался и лечился ребенок Черненко П.П. Знает, что тому по поводу травмы головы была установлена инвалидность в период с 1997 по 1999 год. Она лично как участковый врач-педиатр в этот период времени осуществляла профилактическое наблюдение Черненко П.П. В настоящее время в поликлинике, не сохранилась медицинская карточка этого лица.

Свидетель Пятова Н.М. показала, что в указанный в иске она как работник почтовой службы, осуществляла доставку пенсии на дом Черненко Г.А., а ведомости о вручении пенсии сдавала руководителю почтового отделения в р.п.Дмитриевка.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Положениями Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что: Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8); Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим гражданам - одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины (п.1 ч.1 ст.32).

Согласно п.12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014г. N958н), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы в том числе подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Из обстоятельств дела установлено, что Черненко Г.А. с 23.10.2015г. является получателем страховой пенсии по старости. Ей отказано в удовлетворении заявления от 16.12.2015г., о переводе этой пенсии на страховую пенсию по старости как матери ребёнка-инвалида, по причине отсутствия достоверных доказательств того, что её ребенок – Черненко П.П. являлся ребенком-инвалидом.

Гражданско-процессуальным кодексом РФ предусмотрено, что: Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан (ч.1 ст.264); Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265).

Факт того, Черненко Г.А. является матерью Черненко П.П. подтверждается свидетельством о рождении II-КС №495902 от 15.01.1991г. на имя Черненко П.П. (л.д.5)

Факт того, что Черненко Г.А. воспитала Черненко П.П. до достижения последним 8 летнего возраста, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Из содержания ответа на судебный запрос поступивший из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области исх.№01-21/825 от 06.04.2016г., следует, что в период с 05.09.1997 г. до 25.02.1998 г. медицинские заключения о признании инвалидами детей в возрасте до 16 лет выдавались медицинскими организациями (детскими поликлиниками), находившимися в ведении управления здравоохранения администрации Тамбовской области на основании приказа Министерства здравоохранения РСФСР от 04.07.1991г. №117 «О порядке выдачи медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет». Приказом Минздрава России и Минтруда России от 25.02.1998г. № 50/18 «Об утверждении формы направления детей в возрасте до 16 лет на освидетельствование в учреждения медико-социальной экспертизы» обязанность по установлению категории «ребенок-инвалид» возложена на учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, находившиеся в ведении управления социальной защиты населения администрации Тамбовской области. По архивным данным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области» Минтруда России за 1998 и 1999 годы, отсутствуют сведения об освидетельствовании Черненко П.П.

Факт того, что Черненко П.П. в период с 06.09.1997г. по 01.03.1999г. была установлена инвалидность, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

-справкой от 18.03.2016г. ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» подтверждается, что Черненко П.П. в результате травмы получил ушиб головного мозга, вдавленный перелом слева теменной кости, по поводу чего в период 14.08.1997г. по 08.09.1997г. проходил стационарное лечение в траматологическом отделении. Выписан под наблюдение невролога и нейрохирурга.

-копиями медицинских справок Тамбовской областной детской больницы б/н и даты, а так же копий листов из личной медицинской книжки (представлены истцом) подтверждается, что районным педиатром были приняты следующие решения в отношении Черненко П.П.: 06.09.1997г. решено оформить пособие по инвалидности до 06.03.1998г. по факту получения ЗЧМТ вдавленный перелом теменной кости, на основании выписки из ОДБ от 05.09.1997г. раздел I п.1 п.п.1; 05.03.1998г. решено продлить пособие по инвалидности до 06.09.1998г. по причине посттравматического церебростенического синдрома раздел I п.1 п.п.2, на основании справки из ОДБ (л.д.8-11);

-ответом на судебный запрос из ТОГБУЗ «Никифоровская ЦРБ» исх.№250 от 15.03.2016г. по░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░» (░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ 2008 ░░░░. ░░░░░░ 1997-1999 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 1997 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 14.08.97 ░░ 05.09.97░. ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. 15.08.97 ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░.░.28).

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 1997 ░░ 1999 ░░░.

-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░.№06-558 ░░ 06.04.2016░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░.░. 47-52) ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ 1997-1999░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №020171 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 2014░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1997░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1999░.

-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

-░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.№1.5.6.8.25.20.1-12/142 ░░ 06.05.2016░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1997-1999░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ (░.░.41),

- ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.░/░ ░░ 18.04.2016░. ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 05.09.1997░. ░░ 01.03.1999░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░ 16.12.2015░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.98 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.194-199, 268 ░░░ ░░ ░░░,

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░.░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 16.12.2015░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.04.2016░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.