Судья: Тягай Н.Н. Дело № 33-22007/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Мизюлина Е.В.
судей Мариуца О.Г., Цуркан Л.С.,
при секретаре Лесик Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 августа 2019 года апелляционную жалобу Баранова С. А. на решение Химкинского городского суда Московской области от 30 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску Баранова С. А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,
объяснения истца, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Баранов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Свои требования мотивировал тем, что комиссией по пенсионным вопросам (решение №<данные изъяты> от 23.08.2018 г.) в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Просил суд обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы:
- с 18.09.1998 г. по 18.09.1998 г.; с 12.10.1998 г. по 09.10.1999 г. в должности врача-интерна-хирурга детского в отделении гемодиализа по детской хирургии в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> с применением льготы, т.е. 1 календарный год работы считать как 1 год и 6 месяцев;
- с 23.07.2014 г. по 24.04.2016 г. в должности врача-травматолога-ортопеда отделения травматологии и ортопедии в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> с применением льготы, т.е. 1 календарный год работы считать как 1 год и 6 месяцев;
- с 01.09.1999 г. по 31.08.2001 г. - период прохождения клинической ординатуры на кафедре детской хирургии в <данные изъяты> Академии последипломного образования с применением льготы, т.е. 1 календарный год работы считать как 1 год и 6 месяцев;
- с 08.06.2009 г. по 29.06.2009 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации за период работы в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> в должности врача-травматолога-ортопеда в 3 хирургическом отделении в календарном исчислении;
и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.06.2018 г.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 30 апреля 2019 года исковые требования Баранова С.А. удовлетворены частично. Суд постановил: обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Баранова С.А. периоды работы:
- с 18.09.1998 г. по 18.09.1998 г.; с 12.10.1998 г. по 09.10.1999 г. в должности врача-интерна-хирурга детского в отделении гемодиализа по детской хирургии в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> с применением льготы, т.е. 1 календарный год работы считать как 1 год и 6 месяцев;
- с 23.07.2014 г. по 24.04.2016 г. в должности врача-травматолога-ортопеда отделения травматологии и ортопедии в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> с применением льготы, т.е. 1 календарный год работы считать как 1 год и 6 месяцев;
- с 08.06.2009 г. по 29.06.2009 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации за период работы в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> в должности врача-травматолога-ортопеда в 3 хирургическом отделении с применением льготы, т.е. 1 календарный год работы считать как 1 год и 6 месяцев.
В удовлетворении иска Баранова С.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода прохождения клинической ординатуры на кафедре детской хирургии в <данные изъяты> Академии последипломного образования с 01.09.1999 г. по 31.08.2001 г. - с применением льготы, т.е. 1 календарный год работы считать как 1 год и 6 месяцев; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18.06.2018 г., - отказать.
Не согласившись с решением суда, Баранов С.А. в апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа в удовлетворении его требований о включении в специальный стаж периода работы в должности врача-хирурга детского в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> с 01.12.1999 г. по 16.09.2001 г.
Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Судебная коллегия, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 18.06.2018 года Баранов С.А. обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ №5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика №<данные изъяты> от 23.08.2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Включено в бесспорном порядке 27 лет 02 месяца 03 дня. В специальный медицинский стаж включены спорные периоды: с 18.09.1998 г. по 18.09.1998 г.; с 12.10.1998 г. по 09.10.1999 г. в должности врача-интерна-хирурга детского в отделении гемодиализа по детской хирургии в Детской городской клинической больнице <данные изъяты>; с 23.07.2014 г. по 24.04.2016 г. в должности врача-травматолога-ортопеда отделения травматологии и ортопедии в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> в календарном порядке. Исключены из специального стажа период прохождения клинической ординатуры на кафедре детской хирургии в <данные изъяты> Академии последипломного образования - с 01.09.1999 г. по 31.08.2001 г., и период нахождения на курсах повышения квалификации за период работы в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> в должности врача-травматолога-ортопеда в 3 хирургическом отделении.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ", досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, Баранов С.А. с 01.09.1999 г. был зачислен в клиническую ординатуру по детской хирургии на базе <данные изъяты> Академии последипломного образования по 31.08.2001 г.
С 01.12.1999 г. истец был зачислен в штат Детской городской клинической больнице <данные изъяты> в порядке внешнего совместительства на должность врача-хирурга детского для несения дежурств на 0,75 ставки; освобожден от занимаемой должности врача хирурга детского как внешний совместитель 16.09.2001 г.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.
Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года.
Учеба в клинической ординатуре с отрывом от производства как Списком от 06 сентября 1991 года, так и Списками от 22 сентября 1999 года и от 22 октября 2002 года не предусмотрена.
Ранее действующее законодательство также не засчитывало время учебы в клинической ординатуре в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась. К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период обучения в клинической ординатуре в данном пункте не указан.
В соответствии с ранее действовавшим Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Минздрава СССР от 19.05.1971 N 362, и пунктом 6 Положения о клинической ординатуре, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от 17.02.1993 N 23, обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы.
Согласно записи в трудовой книжке, истец 09.10.1999 г. был отчислен из Детской городской клинической больницы <данные изъяты> в связи с поступлением в ординатуру. 01.09.1999 г. он был зачислен в клиническую ординатуру на кафедру детской хирургии в <данные изъяты> Академию последипломного образования, 31.08.2001 г. отчислен в связи с окончанием учебы.
Суд обоснованно указал, что истец обучался в клинической ординатуре с отрывом от основного места работы. При этом место работы (должность) за ним не сохранялось и выплаты, предусмотренные законодательством, ему не производились. Как обучающемуся, истцу выплачивалась стипендия в установленных размерах.
Согласно архивной справки от 02.12.2015г. №<данные изъяты>, выданной Центральным объединенным архивом системы здравоохранения города Москвы, Баранов С.А. <данные изъяты> года рождения, был зачислен в штат больницы «Детская городская клиническая больница <данные изъяты>» в порядке внешнего совместительства на должность врача-хирурга детского для несения дежурства на 0,75 ставки с 01.12.1999г.
16.09.2001г. Баранов С.А. был освобожден от занимаемой должности врача-хирурга детского как внешний совместитель.
Согласно справки от 29.04.2019г. №<данные изъяты>, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы «Детская городская клиническая больница <данные изъяты>» Баранов С.А., <данные изъяты> года рождения в период с 01.12.1999г. по 16.09.2001г. работал в должности врача детского хирурга в экстренной операционной, что подтверждается журналами учета операций.
Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, оценив доказательства в их совокупности, учитывая, что в спорный период учебы в ординатуре истец не выполнял работу на полную ставку штатной должности врача, суд пришел к правильному выводу об отказе во включении в специальный стаж периода работы в должности врача-хирурга детского в Детской городской клинической больнице <данные изъяты> с 01.12.1999 г. по 16.09.2001 г.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, основания для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баранова С. А. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи