Решение по делу № 5-106/2017 от 14.04.2017

                    Постановление                 

14 апреля 2017 года                      г. Глазов УР

    Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Самсонов И.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рузимова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Рузимова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, владеющего русским языком, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>, документ, удостоверяющий личность – патент серии №, паспорт гражданина Узбекистана №, выдан МВД Узбекистана от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, миграционная карта серии № со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, официально нетрудоустроенного, женатого и имеющего на иждивении <данные изъяты>), ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при проверке документов в помещении кабинета №5 ОУУП ММО МВД России «Глазовский» по адресу УР, г.Глазов, ул.Парковая 24а, установлено, что гражданин Узбекистана Рузимов Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает на территории Российской Федерации по адресу УР, г. Глазов, <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Согласно сведений из Центрально базы даны учета иностранных граждан (далее ЦБД УИГ) установлено что у гражданина Узбекистана Рузимова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ закончился срок регистрации пребывания на территории Российской Федерации.

Со слов Рузимова Н.М. он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, стал проживать по адресу УР, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем срок временного пребывания по указанному адресу был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию временной регистрации своевременно документы передать для продления регистрации не смог, так как забыл. О том, находится ли он законно на территории Российской Федерации Рузимов Н.М. не задумывался.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана Рузимов Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по адресу УР, <адрес>. О том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, Рузимов Н.М. не знал.

Тем самым, гражданин Узбекистана Рузимов Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушает требования пункта 8 части 1 статьи 2, пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 года, статьи 25.10 Федерального Закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

То есть, совершил(а) правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность ИГ и ЛБГ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела Рузимов Н.М. с протоколом об административном правонарушении полностью согласился, вину в совершенном правонарушении также признал полностью, заявил суду, что раскаивается в содеянном. Дал суду объяснения, которыми подтвердил факт своего незаконного пребывания на территории РФ, пояснил также, что денег на выезд из России в настоящее время у него нет, его семья проживает в Узбекистане, в России близких родственников он не имеет, меру наказания оставил на усмотрение суда, пояснив, что на территории России у него имеется приговор, по которому ему назначено лишение свободы условно, он исполняет данное наказание в соответствии с предписанными положениям приговора.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что Рузимов Н.М. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, стал проживать по адресу УР, <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем срок временного пребывания по указанному адресу был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию временной регистрации своевременно документы передать для продления регистрации не смог, так как забыл. О том, находится ли он законно на территории Российской Федерации Рузимов Н.М. не задумывался. Тем самым, гражданин Узбекистана Рузимов Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушает требования пункта 8 части 1 статьи 2, пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25.07.2002 года, статьи 25.10 Федерального Закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 данного закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Рузимовым Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение; приложением к протоколу об административном правонарушении; письменными объяснениями Рузимова Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ,

Оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, и достаточными. При таких обстоятельствах действия Рузимова Н.М. безусловно свидетельствуют о том, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку отсутствуют надлежащие документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации Рузимова Н.М.

При назначении наказания Рузимову Н.М. суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, который грубо и умышленно нарушил нормы российского законодательства, характер совершенного административного правонарушения Рузимова Н.М., который ранее уже привлекался к административной ответственности за нарушение законов России по ст.20.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, которые им были исполнены, отсутствие у Рузимова Н.М. работы, официальных источников дохода, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и уклонение от выезда за пределы РФ в течение достаточно продолжительного периода времени и невыезд за пределы России. Указанные выше обстоятельства, дают суду основания полагать, что Рузимов Н.М. незаконно находится на территории Российской Федерации.

    Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако при применении наказания во всяком случае должны приниматься во внимание интересы Российской Федерации, которые в указанном случае заключены в надлежащем исполнении наказания по постановленному именем Российской Федерации приговору Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) и заключаются в возложении на Рузимова Н.М. обязанности являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных – уголовно-исполнительную инспекцию по адресу: УР, г.Глазов, ул.Красногорский тракт, д.3, что окажется объективно невозможным в случае применения выдворения к Рузимову Н.М. в силу установленного законом заперта на въезд в Россию в течение 5 лет.

С учетом вышеизложенного и установленного, суд считает необходимым назначить Рузимову Н.М. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

Признать Рузимова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Рузимову Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, гражданину Узбекистана административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101 810 2 0000 0010001, БИК 049401001 Отделение Национального Банка УР, КБК 188 1 16 40000016020140, ОКТМО 94720000, ИНН/КПП 1837009000/183701001, л/с 04131А67490, получатель УФК по УР (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский»), УИН 1880418170002211747.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:             И.И. Самсонов