Решение по делу № 2-3381/2015 от 24.03.2015

№ 2 - 3381/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2015 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Пьянкове С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой М. А. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию

Установил

Семенова М.А. обратилась в суд с иском к ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера, инженера-химика ФГУП «НИИ НПО «Луч», обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня получения права на пенсию ДД.ММ.ГГГГ г.

     В обоснование иска истицей указано, что она выработала необходимый стаж работы по Списку № 2, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако ответчиком необоснованно исключены из его специального стажа указанные периоды, и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, с чем она не согласна.

Семенова М.А. в судебном заседании иск поддержала.

     Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

     3-е лицо представитель ФГУП «НИИ НПО «Луч» в судебном заседании иск поддержал.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

     В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

     В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

     Судом установлено, что Семенова М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и решением от ДД.ММ.ГГГГ, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 341/36, в назначении указанной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального льготного стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

     В данном протоколе указано, что в специальный стаж истице для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитаны период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в лаборатории № в ФГУП «НИИ НПО «Луч», что составило 08 мес. 23 дня стажа и не включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в лаборатории № в ФГУП «НИИ НПО «Луч», так как представленными документами не подтверждается постоянная занятость истице в указанный период времени на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 миликюри радия 226. ДД.ММ.ГГГГ - это административный отпуск. Всего е включено <данные изъяты>.

     Суд находит указанное решение незаконным.

     Из трудовой книжки истца следует, что она работал в ПНИИТИ (в последующем НИИ НПО «Луч» и ФГУП «НИИ НПО «Луч») с ДД.ММ.ГГГГ в лаборатории <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в лаборатории 109 в должности инженера и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в лаборатории 109 в должности инженера-химика.

     Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

    В данном списке № в разделе XXXII шифр 23302000-17541 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях.

     Согласно льготной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ФГУП «НИИ НПО «Луч», Семенова М. А. работала на предприятии в цехах и производства, предусмотренных списком № 2, утвержденным постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 517, постоянно, полный рабочий день:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера - Список № раздел XXXII п. 2 инд. 23302000-17541,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера, инженера-химика - Список № раздел XXXII п. 2 инд. 23302000-17541.

     В справке отражено, что она профессий не совмещала, отпусками учебными не пользовалась.

     ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, возражая против иска и включения в стаж указанных истицей периодов ее работы, указал, что согласно акту проверки № 390-л от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить характер работы, условия труда Семеновой М.А. в данные периоды в выше перечисленных должностях в лаборатории № на соответствие Списки № 2, раздел XXXII, п. 2, шифр 23302000-17541 не представляется возможным, так как предприятие не предоставило документы о фактически отработанном времени во вредных условиях труда (л.д. 17, 37).

     Поддерживая исковые требования, ФГУП «НИИ НПО «Луч» представило отзыв, в котором указано, что согласно перечней льгот истец, работая в химической группе лаборатории № выполняла следующие работы в течение полного рабочего дня: отбор проб, пыли, газа, воды, химический контроль выбросов и сбросов радиоактивных веществ и бериллия в технологических лабораториях №№ 61, 204 и цехе № 1. Работы проводятся в условиях радиационной вредности с активностью на рабочем месте более 0,1 мКи радия 226.

     Продолжительность рабочего дня - 7,2 часов, дополнительный отпуск, ЛПП. Все работы приводились в условиях радиационной вредности.

     Периоды работы Семеновой М.А. в лаборатории № в качестве инженера, инженера-химика подтверждается справками-подтверждениями за 1998 - 2014 г.г. (л.д. <данные изъяты>).

     Согласно представленной суду персональной должностной инструкции на инженера группы химического контроля лаборатории радиационной безопасности, промсанитарии и охраны окружающей среды (лаборатории № утвержденной ФГУП «НИИ НПО «Луч» ДД.ММ.ГГГГ инженер группы химического контроля организует и непосредственно осуществляет контроль химических и физических факторов рабочей зоны в подразделениях предприятия, работающих в радиоактивными веществами в открытом виде по 1 и 2 классам, цехе 1, лаб. 61, 76, 204, 63, 64, 244, 246.

     Согласно выписок из лицевого счета застрахованного лица Семеновой М.А., в ее выписках, выданных ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО, указан код особых условий труда за период с 1998 г. по 2014 г. (л.д. <данные изъяты>

      ФГУП «НИИ НПО «Луч» представлял по запросу ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО для подтверждения работы Семеновой М.А. во вредных условиях труда санитарно-эпидемиологические заключения цеха № 1, лабораторий № 61, 63, № за период с 1996 г. по 2014 г.г., подтверждающие работы с ураном в открытом виде по 1 и 2 классам опасности и копию карточки Семеновой М.А. индивидуального учета доз облучения (л.д. <данные изъяты>

     В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «НИИ НПО «Луч» указало, что работа Семеновой М.А. заключалась в отборе и анализе проб пыли и газа в помещениях вышеуказанных подразделений, где проводилась работа с ураном по 1 и 2 классам, на содержание урана и бериллия в воздухе рабочей зоны, на поверхностях оборудования и помещений, в сточных водах технологических ураносодержащих растворах.

     Суммарная активность на рабочем месте в лабораториях № 61, 63, № в которых проводятся работы с ураном в открытом виде, приведенная к группе Б, к которой относится уран, составляет 109 Бк, или 37 милликюри. В цехе № проводятся работы по 1 классу, поэтому активность урана на рабочем месте превышает 37 милликюри.

     В соответствии с приложением П4 «Норм радиационной безопасности (НРБ-99/2009), Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09, уран и радий-226 относятся к одной группе радиационной токсичности «Б», так как их минимально значимая активность МЗА одинакова и составляет 104 Бк, следовательно на рабочем месте более 0,1 милликюри эквивалентного по радиационной токсичности радия-226 (л.д. <данные изъяты>

     Суду представлены копии указанных санитарно-эпидемиологических заключений, которые подтверждают указанную ФГУП «НИИ НПО «Луч» информацию (л.д. <данные изъяты>

     Также суду представлена карточка индивидуального учета доз облучения на Семенову М.А., отражающая стаж работы истицы в ФГУП «НИИ НПО «Луч» с апреля 1987 г., накопленную до 2007 г. дозу облучения и последующие годовые дозы облучения с 2008 г. по 2014 г. (л.д. <данные изъяты>

     Согласно карт аттестации рабочего места по условиям труда инженер-химик ФГУП «НИИ НПО «Луч», в работе используемые материалы и сырье: уран, бериллий, кислоты, щелочь, ртуть, свинец. Рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1 (л.д. <данные изъяты>

     Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № инженер-химик ФГУП «НИИ НПО «Луч», предусмотрено право на досрочное назначение трудовой (л.д. 231 том 1).

     Согласно сообщению ФГУП «НИИ НПО «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-02/6074, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в лабораторию № переданы функции по радиационному и химическому контролю санитарно-гигиенических условий труда в подразделениях предприятия.

     В связи с этим, работники лаборатории № проводят контроль физических и химических факторов рабочей зоны в подразделениях предприятия в порядке выполнения переданных по указанному приказу функциональных обязанностей (.л.д. <данные изъяты>

     Согласно персональной должностной инструкции на инженера лаборатории радиационной безопасности, промсанитарии и охраны окружающей среды (лаборатории 109), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ г., инженер-химик группы химического контроля лаборатории 109 осуществляет комплекс мероприятий по контролю химических и физических факторов производственной среды в подразделениях института и на объектах окружающей среды, связанных с технологической деятельностью института.

     Инженер-химик группы химического контроля организует и непосредственно осуществляет инструментальный контроль химических и физических факторов производственной среды в подразделениях института на их соответствие установленным гигиеническим нормативам (л.д. <данные изъяты>

     Работа инженера Лаборатории № во вредных условиях труда, непосредственно в технологических лабораториях и цехе № также отражена утвержденном и действующем на ФГУП «НИИ НПО «Луч» Перечне гарантий и компенсаций по условиям труда лаб. 109 (л.д. <данные изъяты> Этим же перечнем предусмотрено и льготное пенсионное обеспечение по этой должности.

     Согласно Положению о лаборатории радиационной безопасности, промсанитарии и охраны окружающей среды (лаборатории № 109), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ лаборатория проводит работы в подразделениях предприятия по определению физических и химических факторов рабочей зоны, в подразделениях, работающих с радиоактивными веществами в открытом виде по 1 и 2 классам, цехе 1, лабораториям 61, 63, 204, 64, 76, 244, 246, состава сбросов и выбросов, при освоении новых технологий (л.д. <данные изъяты>

    Фактически это же предусмотрено и п. 6.4 ранее действовавшего Положения о той же лаборатории (л.д. <данные изъяты>

     В связи с изложенным, суд находит, что в указанные периоды времени:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера, инженера-химика ФГУП «НИИ НПО «Луч»

истица, в силу характера выполняемой работы, своих трудовых обязанностей, работала постоянно во вредных условиях труда, а именно постоянно занята на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ.

     Ввиду этого, указанные периоды работы истицы подлежат включению в ее специальный стаж и суд обязывает Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж Семеновой М.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ФГУП «НИИ НПО «Луч» (ранее Подольский Научно-Исследовательский Технологический Институт (ПНИТИ), НПО «Луч»).

     Указанные периоды работ, вместе с засчитанными ответчиком в специальный стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии, составят для Семеновой М.А. истицы, достигшей на ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет, необходимый стаж более 10 лет работы во вредных условиях туда.

     Досрочная трудовая пенсия истице подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, с достижением возраста 50 лет.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     Иск Семеновой М. А. к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

     Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Семеновой М. А. досрочной трудовой пенсии по старости.

     Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж Семеновой М. А. для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ФГУП «НИИ НПО «Луч» (ранее Подольский Научно-Исследовательский Технологический Институт (ПНИТИ), НПО «Луч»).

     Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить Семеновой М. А. досрочную трудовую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья