Решение по делу № 5-719/2024 от 04.04.2024

УИД 11RS0001-01-2024-005728-78 Дело № 5-719/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Бутенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2024 года в г.Сыктывкаре дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «СтройАвтоЛес», ...

установил:

Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Республике Коми Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному Округу (далее Ространснадзор) в суд представлен административный материал в отношении ООО «СтройАвтоЛес», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «СтройАвтоЛес», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суд в известность не поставило.

ТОГАДН по Республике Коми МТУ Ространснадзора по СЗФО, в судебное заседание представителя не направило, до начала судебного заседания заявлено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии представителя ТОГАДН по Республике Коми МТУ Ространснадзора по СЗФО.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, ** ** ** государственным инспектором Ространснадзор в отношении ООО «СтройАвтоЛес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ** ** **, при оформлении ДТП ** ** ** в 11:30 по адресу: 782 км а/д Р-176 «...», сотрудниками ГИБДД осмотрено транспортное средство марки ..., в ходе осмотра выявлены нарушения обязательных требований.

** ** ** в адрес ООО «СтройАвтоЛес» направлено определение №... от ** ** ** об истребовании сведений по делу об административном правонарушении.

Определение №... ООО «СтройАвтоЛес» получено не было, письмо возвращено отравителю с пометкой: «Возвращено за истечением срока хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения

Исходя из сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «СтройАвтоЛес»: ...

Так как определение №... от ** ** ** об истребовании сведений, направлено по юридическому адресу ООО «СтройАвтоЛес», юридическое лицо считается надлежаще извещенным.

Положениями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено право должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, как следует из установленных по делу обстоятельств, представление сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не представлено, уведомления о невозможности предоставления истребуемых сведений и документов с изложением соответствующих причин не направлено.

При этом ходатайств, о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, не заявлялось.

Принимая во внимание, что истребуемые сведения необходимы были для установления объективной стороны правонарушения в действиях Общества, либо его водителе, осуществляющим перевозку на транспортном средстве принадлежащем Обществу, прихожу к выводу о правомерности действий должностных лиц административного органа по истребованию копий документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «СтройАвтоЛес» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе:

- определением №... от ** ** **, из которого следует, что возбуждено производство по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «СтройАвтоЛес» по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1,3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе которого у Общества истребованы копии документов;

- определением об истребовании сведений №... от ** ** **, а именно: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, регистрация по месту жительства, адрес фактического места проживания должностного лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию ТС, выпустившего ** ** ** транспортное средство: ... (путевой лист №... от ** ** ** выдан ООО «СтройАвтоЛес» на водителя ФИО3). Должностные инструкции лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию ТС. Копию документа (приказа) о назначении должностного лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию ТС. Копии документов, подтверждающих соответствие лица, выпустившего ** ** **. транспортное средство: ... (путевой лист №... от ** ** ** выдан ООО «СтройАвтоЛес» на водителя ФИО3), квалификационным требованиям, предъявляемым к лицу, ответственному за техническое состояние и безопасную эксплуатацию ТС. Выписку Журнала регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств за ** ** ** (копия). - списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтовых отправлений; - и иными материалами дела.

Все вышеперечисленные доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Таким образом, ООО «СтройАвтоЛес» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, учитывая требования статьи 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ООО «СтройАвтоЛес» административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, что является минимальным размером санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая данный вид и меру наказания достаточными для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать ООО «СтройАвтоЛес» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Республике Коми (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04071BF3420)

ИНН 7838116246    КПП 783801001 Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми, г. Сыктывкар

БИК 018702501, Республика Коми - казначейский код 0700

ОКТМО 87000000, Расчетный счет 03100643000000010700

ЕКС 40102810245370000074    КБК 106 1 16 01111 01 9000 140;

УИН: 10607472240000002511 (номер протокола 251 от 25.03.2024)

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     Е.А. Бутенко