Решение от 08.06.2018 по делу № 2а-698/2018 от 05.06.2018

Дело № 2а-698/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 8 июня 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И.,

при секретаре Муравицкой Л.В.,

с участием помощника Енисейского межрайпрокурора Колмаковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2 » ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Гаджимурадова ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «Тюрьма № 2 » ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Гаджимурадова К.М. административного надзора на срок 3 года, с одновременным установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Гаджимурадов К.М. осужден за совершение преступлений, в том числе за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 126 УК РФ, являющегося особо тяжким. По предыдущему месту отбывания наказания в ИК -2 ГУФСИН России по Иркутской области Гаджимурадов К.М. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 30 ноября 2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 10 августа 2015 года он переведён в тюрьму для дальнейшего отбывания наказания на срок 3 года (с учетом постановления Енисейского районного суда Красноярского края от 21 марта 2016 года – до конца срока).

За время нахождения в ФКУ «Тюрьма № 2 » Гаджимурадов К.М. характеризуется также отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ освобождается по отбытии срока наказания.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела, в суд не явился. Врио начальника ФКУ «Тюрьма № 2» Переверзев Ю,А. в представленном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя тюрьмы.

Административный ответчик Гаджимурадов К.М., извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в суд не доставлялся, поскольку до начала судебного заседания в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал на согласие с заявленными требованиями.

Суд, руководствуясь ст. 150, 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Колмаковой Т.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (с. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно ч.1 п. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент осуждения административного ответчика), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Гаджимурадов К.М. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Кировского районного суда г. Махачкалы по п. «а» ч. 2 ст. 126, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 8000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 28 октября 2013 года он отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 10 августа 2015 года Гаджимурадов К.М. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в тюрьму сроком на три года, с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от 21 марта 2016 года приговор Кировского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с изменениями, внесенными в уголовное законодательство Российской Федерации; действия Гаджимарадова К.М. переквалифицированы на п. «а» ч. 2 ст. 126 УК РФ в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от 07.12.2011 года, со снижением наказания, и постановлено считать его осужденным к лишению свободы, с применением ч. 3,4 ст. 69 УК РФ окончательно сроком на 7 лет 4 месяца, без ограничения свободы, со штрафом 8000 рублей; в остальной части приговор оставлен без изменения.

Как следует из содержания приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, Гаджимурадов К.М. осужден, в том числе, за совершение умышленного особо тяжкого преступления, отягчающих обстоятельств в его действиях не установлено.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Гаджимурадов К.М. освобождается по отбытии срока наказания.

Из материалов дела также следует, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области, постановлением начальника исправительного учреждения от 30.11.2012 года Гаджимурадов К.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики на осужденного, справке о поощрениях и взысканиях, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области Гаджимурадов К.М. допускал систематическое умышленные нарушения установленного режима содержания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора (7 раз), устного выговора (8 раз), водворения в ШИЗО (14 раз), водворение в помещение камерного типа (3 раза), водворение в единое помещение камерного типа (1 раз), 30.11.2012 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывая наказание в тюрьме (с 30.11.2015 года), в период 2016-2017 г. продолжил допускать нарушения правил внутреннего распорядка, за что в отношении него применялись дисциплинарные взыскания (в виде выговора - 5 раз, единожды – водворение в ШИЗО); поощрений не имеет; на беседы профилактического и воспитательного характера реагирует слабо, в общении с представителями администрации имелись случаи грубости, на профилактическом учете не состоит, с сокамерниками в конфликтных ситуациях замечен не был, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Из материалов дела также следует, что на момент осуждения Гаджимурадов К.М. не работал, проживал по адресу: <адрес>; после освобождения намерен выехать и проживать с отцом по адресу: <адрес>

Учитывая установленные обстоятельства, в том числе то, что Гаджимурадовым К.М. совершено преступление, относящееся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие судимости за совершение особо тяжкого преступления и действующих взысканий, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на срок 3 года, то есть в пределах срока, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку на настоящий момент он необходим и направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая обстоятельства дела, личность административного ответчика и его характеризующие данные, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также то, что установление указанного административным истцом ограничения в отношении поднадзорного лица является обязательным, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения Гаджимурадовым К.М. преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, установления административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ № 2» ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░