Дело № 2-3843/2019
УИД 44RS0001-01-2019-004709-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2019 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старикина Николая Александровича к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Старикин Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика от <дата> № об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ», с 01.07.1996 по 18.07.1997 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.1997 в ТОО «Алеф», возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ», с 01.07.1996 по 18.07.1997 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.1997 в ТОО «Алеф» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов. Требования мотивированы тем, что истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ», с 01.07.1996 по 18.07.1996 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.1997 в ТОО «Алеф» ввиду отсутствия документального подтверждения. Истец указал, что с данным решением пенсионного органа он не согласен.
По ходатайству истца судом произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме и Костромскому району Костромской области на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области.
В ходе рассмотрения дела истец Старикин Н.А. требования уточнил, просит признать незаконным решение ответчика от <дата> № об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ», с 01.07.1996 по 18.07.1997 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.2003 в ТОО «Алеф», возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ», с 01.07.1996 по 18.07.1997 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.2003 в ТОО «Алеф» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 31.03.2015 г.
В судебном заседании истец Старикин Н.А. требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области на основании доверенности Колобова Ю.В. требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> №.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок начисления и выплаты, законодатель установил как общие условия назначений пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая и льготные условия назначения трудовой пенсии для некоторых категорий граждан в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Как следует из материалов дела, 26 марта 2015 года Старикин Н.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме и Костромскому району Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ», с 01.07.1996 по 18.07.1997 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.1997 в ООО «Алеф».
Как следует из трудовой книжки истца, Старикин Н.А. с 30.08.1993 избран директором в ТОО «Фирма ССБ» по совместительству (пр. № от <дата>), 11.11.1995 г. уволен из ТОО «Фирма ССБ» (пр. № от <дата>); 01.07.1996 г. принят на должность директора в ТОО «Ива» (№ от <дата>.), 18.08.1997 уволен в порядке перевода в ООО «Алеф» (№ от <дата>), с 19.08.1997 по 31.12.2003 работал в должности директора в ООО «Алеф».
Пенсионным органом отказано в зачете в страховой стаж указанных спорных периодов работы истца ввиду отсутствия документального подтверждения.
Согласно справок от <дата> №, выданной МКУ г. Костромы «Муниципальных архив города Костромы», от <дата> №, выданной ОГКУ «ГАНИКО», от <дата> № №, выданной ОГКУ «ГАКО», документы по личному составу ТОО «Фирма ССБ», ТОО ПКФ «АВС», ТОО «Ива», ООО «Алеф» на хранение в архивы не поступали. Документы, подтверждающие период работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ» отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, (далее - Правила № 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30).
Факт работы истца в спорные периоды в ТОО «Фирма ССБ», ТОО «Ива», ООО «Алеф» подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работал вместе с истцом в период с 1999-2002 гг. в ООО «Алеф». Указал, что истец работал в указанной организации в должности директора.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что работал вместе с истцом в ТОО «Фирма ССБ» в период с 1994 г. по 1998 г., а также в ТОО «Ива». Указал, что истец работал в указанных организациях в должности директора.
Свидетель ФИО6 суду пояснил, что работал вместе истцом в период с 1994 г. по 1996 г. в ТОО «Фирма ССБ». Указал, что истец работал в указанной организации в должности директора.
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что работала главным бухгалтером с 1991 г. по 1993 г. в кооперативе «Декабрь-90», с 1993 г. по 1994 г. в ТОО «Фирма ССБ», с 1996 г. по 1997 г. в ТОО «Ива». Указала, что истец работал в указанных организациях в должности директора.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что работала бухгалтером и главным бухгалтером в ООО «Алеф» в период с 01.09.1999 по 30.05.2003. Указала, что истец работал в указанной организации в должности директора.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Давая им оценку, суд учитывает, что показания свидетелей последовательны, внутренне не противоречивы.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы с 01.07.1996 по 18.07.1997 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.1997 в ООО «Алеф».
При этом суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца периодов его работы с 30.08.1993 по 11.11.1995 в ТОО «Фирма ССБ», с 01.01.1998 по 31.12.2003 в ООО «Алеф», поскольку данные периоды работы истца включены пенсионным органом в страховой стаж.
Поскольку право у истца на получение пенсии с учетом спорных периодов работы имелось на дату ее назначения, требования истца о перерасчете назначенной пенсии с 31.03.2015 суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Старикина Николая Александровича удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области включить в страховой стаж Старикина Николая Александровича периоды работы с 01.07.1996 по 18.07.1997 в ТОО «Ива», с 19.08.1997 по 31.12.1997 в ООО «Алеф» и произвести перерасчет назначенной пенсии с 31 марта 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья В.В. Архипова
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.
Судья В.В. Архипова