Решение от 16.06.2022 по делу № 12-12/2022 от 02.06.2022

Судья, вынесший обжалуемое	Дело № 7-35/2022
решение, А.В. Кодес	№ 5-101/2022
УИД 87RS0001-01-2022-000318-20

Р Е Ш Е Н И Е

город Анадырь                                                                       16 июня 2022 года

Судья суда Чукотского автономного округа Новикова Е.С.,

при секретаре судебного заседания Лысаченко Е.А.

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Малова П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Малова П.В. на постановление судьи Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 19 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Малова П.В.,

установил:

Постановлением судьи Анадырского городского суда от 19 мая 2022 года Малов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Малов П.В. обратился в суд Чукотского автономного округа с жалобой об отмене вышеуказанного постановления. В обосновании жалобы указал, что не совершал действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, поскольку публичная демонстрация слов «НЕТ ВОЙНЕ» не может являться правонарушением, так как согласуется с преамбулой и статьей 1 Устава ООН, статьей 353 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьей 29 Конституции РФ.

В ходе рассмотрения жалобы Малов П.В. поддержал ее по изложенным основаниям, пояснив, что не согласен с привлечением к административной ответственности, так как положения части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ противоречат части 3 статьи 29 Конституции РФ, нарушая его право свободно выражать свои мысли и мнение. В его действиях не было дискредитации Вооруженных Сил России исходя из смысла данного понятия. В силу Конституции РФ он имеет право выражать свое мнение, высказывать кому и где угодно относительно решения государства вводить войска за пределами Российской Федерации. Беседу с сотрудниками полиции он вел «не под протокол», поэтому, не оспаривая правдивость показаний К.А.В., допрошенного судьей Анадырского городского суда, полагает, что неуказание сведений, касающихся его позиции, в протоколе об административном правонарушении свидетельствует о неполноте данного процессуального документа, в связи с чем судье надлежало его возвратить.

Выслушав Малова П.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71, 72 Луганская Народная Республика и Донецкая Народная Республика признаны суверенными и независимыми государствами, Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

В соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35 «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территорий Российской Федерации» Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами страны. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

На основании данного постановления 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации объявлено о начале специализированной операции на территории Республики Украины с использованием Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Как следует из материалов дела, 9 мая 2022 года в 12 часов 3 минуты на площади у Дома культуры по адресу: г. Анадырь, ул.Ленина, д. 23, во время проведения мероприятия, посвященного празднованию дня воинской славы России – Дня Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов (1945), Малов П.В. находился с рюкзаком за спиной, на котором был закреплен лист бумаги формата А4 с надписью «НЕТ ВОЙНЕ», тем самым выражал свое мнение и формировал мнение окружающих об участии Вооруженных сил РФ в войне, а не в специальной войсковой операции.

Тем самым он осуществил умышленные публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, имея своей целью подрыв авторитета, имиджа и доверия к использованию Вооруженных сил Российской Федерации среди граждан.

Публичность действий Малова П.В. определяется способом подачи информации: на внешней части рюкзака крупными буквами контрастным текстом, местом и временем ее демонстрации: на городской площади во время публичного мероприятия при большом скоплении людей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ и виновность Малова П.В. в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом заместителя начальника полиции МОМВД России «Анадырский»                      К.А.В., рапортом УУП ОУУП и ПН МОМВД России «Анадырский» Ц.Д.С., протоколом об изъятии вещей от 9 мая 2022 года, протоколом об административном правонарушении от <дата> №, иными материалами дела.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Малов П.В. от объяснений отказался, с протоколом выразил несогласие, свою позицию не мотивировал, в суд на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, реализовав подобным способом свое право на защиту.

В ходе рассмотрения дела судьей Анадырского городского суда сотрудник полиции К.А.В., допрошенный в качестве свидетеля, дал показания, из которых следует, что протокол об административном правонарушении был составлен в отношении Малова П.В. с учетом пояснений последнего, что демонстрация этой надписи отражает его активную гражданскую позицию относительно происходящего на Украине, а также несогласие с вводом российских войск на территорию Украины.

Доводы Малова П.В., что эти показания не могут быть приняты во внимание, поскольку не отражены в протоколе об административном правонарушении, не свидетельствует о незаконности вынесенного судьей постановления и основан на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который не содержит запрет допроса в качестве свидетелей должностных лиц и в соответствии с положениями части 3 статьи 29.7 КоАП РФ предоставляет судьей право осуществляться процессуальные действия, предусмотренные названным Кодексом, в том числе, допрашивать свидетелей.

Вопреки доводам Малова П.В., в протоколе об административном правонарушении сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ, отражены в полной мере.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Малова П.В. уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Анадырского городского суда все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Малова П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, судья городского суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Вывод судьи городского суда о наличии в действиях Малова П.В.. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Малова П.В. со ссылкой на неконституционность части 1 статьи 20.3.3. КоАП РФ не принимаются во внимание, поскольку указанная норма предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации не являлась.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) процессуального права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи городского суда о доказанности вины Малова П.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении настоящего дела судьей городского суда не нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьи 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии действиях Малова П.В. состава административного правонарушения со ссылкой на преамбулу и статью 1 Устава ООН, статью 353 Уголовного кодекса РФ и статьи 29 Конституции РФ отвергаются, как несостоятельные

Малов П.В. субъектом международного права не является.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

При этом осуществление конституционного права выражать свое мнение может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц.

Поскольку Маловым П.В. совершены публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации, он обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд первой инстанции, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Малова П.В., на этом основании придя к обоснованному выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимально возможном размере, будет способствовать достижению целей административного наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи городского суда, по делу не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.3.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░