Решение по делу № 2а-3613/2018 от 13.03.2018

Дело У

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 25 июня 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к А1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к Велькер А.А. о взыскании задолженности по пени. Требования мотивированы тем, что Велькер А.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц, налоговая декларация административным ответчиком по форме 3 НДФЛ предоставлена в налоговый орган по месту своего учета 29 апреля 2016 года, согласно предоставленной налоговой декларации Велькер А.А. в 2015 году получил доход в размере 310000 рублей. Исчисляемая сумма налога к уплате составляет 40300 рублей. 22 января 2014 года в отношении Велькер А.А. проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой на основании решения заместителя начальника Межрайонной ИФНС России по Красноярскому краю № 26 принято решение № 13-38/63 от 25 февраля 2015 года о привлечении Велькер А.А. ИНН У к ответственности за совершение налогового правонарушения и доначислить сумму неуплаченных налогов в размере 1486073 руб. Административному ответчику направлено требование об уплате налога на доходы физических лиц У от 00.00.0000 года на сумму налога в размере 40 300 руб. и пени – 236265,34 руб. 29 марта 2017 года Велькер А.А. уплатил налог в полном объеме и часть пени, на настоящий момент пени в полном в полном объеме не оплачены, в связи с чем ИФНС по Октябрьскому района г. Красноярска просит взыскать с Велькер А.А. пени по налогу в размере 271122,74 руб.

Кроме этого, в тексте административного искового заявления ИФНС Октябрьского района г. Красноярска заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления. В качестве уважительности причин пропуска срока указано то, что административный ответчик до 10 апреля 2017 года состоял на учете в Межрайонной ИФНС № 26 по Красноярскому краю, определение об отмене судебного приказа так же было направлено в Межрайонную ИФНС № 26 по Красноярскому краю.

Представитель административного истца ИФНС по Октябрьскому района г. Красноярска Байкова М.В., действующая на основании доверенности от 10 октября 2017 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, ходатайствовала о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик Велькер А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Аванову А.Р., действующему на основании ордера № 823 от 22.05.2018 года и удостоверения адвоката, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.3 Закона Красноярского рая от 08.11.2007г. за №3-676, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С учетом требований действующего законодательства (ст.5 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц», ст.362,396 НК РФ) исчисление транспортного налога для физических лиц производится налоговым органом.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что Велькер А.А. является плательщиком налога на доходы физических лиц.

22 января 2014 года в отношении Велькер А.А. проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой на основании решения заместителя начальника Межрайонной ИФНС России по Красноярскому краю № 26 принято решение № 13-38/63 от 25 февраля 2015 года о привлечении Велькер А.А. ИНН У к ответственности за совершение налогового правонарушения и доначислить сумму неуплаченных налогов в размере 1486073 руб. 9л.д. 7-56).

Административному ответчику направлено требование об уплате налога на доходы физических лиц № 5445 от 22 июля 2016 года на сумму налога в размере 40 300 руб. и пени – 236265,34 руб., со сроком оплаты до 11 августа 2016 года (л.д. 60,61).

17 февраля 2017 года МИФНС № 26 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края с заявлением о вынесении судебного приказа. 24 апреля 2017 года судебный приказ был отменен по заявлению ответчика (л.д. 6).

Факт передачи идентификационных данных о налогоплательщике Вклькер А.А. в ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска в связи с переменой места жительства налогоплательщика не влияет на восстановление или иное исчисление сроков на обращение в суд, предусмотренных законом, для взыскания задолженности по налогам и пени. Такие сроки подлежат исчислению в строгом соответствии с положениями ст. 48 НК РФ и являются пресекательными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки пени по налогу, исчисляемый с 25 апреля 2017 года, истекал 25 сентября 2017 года.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока, суд приходит к следующим выводам.

Суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию страховых взносов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным, пропущен административным истцом, в связи с чем суд не находит правовых оснований для восстановления срока и удовлетворения исковых требований.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств того, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска к А1 о взыскании задолженности по пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня его принятия через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.