Решение по делу № 2а-4597/2020 от 20.10.2020

Дело № 2а-4597/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.11.2020 года                                      г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.С. Мелковой

при секретаре И.О. Барсуковой,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо – филиал <данные изъяты> противотуберкулезный диспансер» о принудительной госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

    прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что прокуратурой района установлено, что ответчик состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом очаговый туберкулез в S1-2 правого легкого в стадии инфильтрации МБТ (+). Из заключения врачебной комиссии филиала <данные изъяты>» следует, что ответчик не абацилирован, уклоняется от лечения и обследования, представляет угрозу в эпидемиологическом отношении для окружающих лиц. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, с трудом поддается лечению, а в ряде случаев приводит к смертельному исходу. При заболевании активной формой туберкулеза, его вирус распространяется воздушно-капельным путем и возможно заражение в ходе бытового общения, что влечет поражение туберкулезом значительного числа людей. Истец просит госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в принудительном порядке в <данные изъяты> для обязательного обследования и лечения.

    Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске доводам и основаниям.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Согласно п.10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке" в случаях неизвестности места жительства (места пребывания) лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию, отказа данного лица от принятия судебного извещения, неявки такого лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, без уважительных причин в судебное заседание суд вправе рассмотреть административное дело с участием в судебном заседании представителя административного ответчика, а при его отсутствии - с участием в судебном заседании назначенного судом адвоката (часть 4 статьи 54, часть 6 статьи 277, часть 1 статьи 283 КАС РФ, статья 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

Адвокат ФИО3 в судебном заседании пояснил, с учетом положений ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", имеющихся в деле материалов, принимая во внимание, что имеющееся у ответчика заболевание является опасным, отказ от лечения создает угрозу для его жизни и здоровья, полагает возможным принять решение о его принудительной госпитализации для обследования и лечения.

Выслушав представителя истца, адвоката, изучив представленные материалы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы туберкулеза и факт уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза.

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Закон о предупреждении распространения туберкулеза).

Согласно части 2 статьи 7 Закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 названного Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований.

Туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 A15 - A19) относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

Пунктом 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 предусмотрено, что в очагах туберкулеза с целью его локализации и предупреждения распространения заболевания специалисты лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждений проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе госпитализацию больного туберкулезом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом очаговый туберкулез в S1-2 правого легкого в стадии инфильтрации МБТ (+).

Согласно сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном учете, необоснованно уклоняется от лечения и нарушает санитарно-эпидемиологический режим.

В соответствии с заключением комиссии врачей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 11, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом очаговый туберкулез в S1-2 правого легкого в стадии инфильтрации МБТ (+), лечился в стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лечение амбулаторное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прервал лечение, неоднократно посещался на дому (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в результате лечения пациент не абациллирован, от лечения и обследования уклоняется, представляет в эпидемиологическом отношении угрозу для окружающих лиц, в связи с чем, ФИО1 нуждается в обследовании и госпитализации в недобровольном порядке.

Учитывая, что имеющееся у ответчика заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, с трудом поддается лечению, а в ряде случаев приводит к смертельному исходу, при этом особо опасный характер положения заключается в том, что при заболевании активной формой туберкулеза, его вирус распространяется    воздушно-капельным путем и возможно заражение в ходе бытового общения, что влечет поражение туберкулезом значительное число людей, таким образом, системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1, являясь больным туберкулезом, умышленно уклоняясь от обследования в целях лечения от туберкулеза, подвергает окружающих опасности заражения, в связи с чем, подлежит госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

    В связи с чем, административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо – филиал <данные изъяты> о принудительной госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

    административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо – филиал <данные изъяты> о принудительной госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке - удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в недобровольном порядке в <данные изъяты> для обязательного обследования и лечения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного

суда г.Владивостока                                                       Е.С. Мелкова