Решение по делу № 2а-335/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а–335/2020

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

с участием представителя административного истца Басанговой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к Ни (Хулхачиевой) Ольге Львовне о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Ни О.Л. является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД). Согласно ст. 346.32 Налогового кодекса оплата единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего отчетного периода. Налоговая декларация предоставляется налогоплательщиками не позднее 20 числа первого месяца следующего отчетного периода. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлено требование об уплате налогов и пени от 09.02.2019 г. № 13462, в котором предлагалось уплатить в срок до 26.03.2019 г. задолженность по единому налогу в размере 17 646 руб. 65 коп. (отправлено заказным письмом 22.02.2019г.). Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией было сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на сумму 17 646 руб. 65 коп. и направлено в судебный участок №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. Определением мирового судьи судебного участка №2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 19.07.2019 г. судебный приказ отменен. На момент подачи административного искового заявления задолженность по требованию составляет 17 646 руб. 65 коп.

Просят взыскать с Ни О.Л., ИНН №, недоимку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня – 17 646 руб. 65 коп. На общую сумму 17 646 руб. 65 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста Басангова Е.В. поддержала исковые требования.

Административный ответчик Ни (Хулхачиева) О.Л. в судебное заседание не явились, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что Ни (Хулхачиева) О.Л. является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки, налоговым органом направлено требование об уплате налогов и пени № 13452 по состоянию на 09 февраля 2019 г., в котором предлагалось уплатить пени по ЕНВД в размере 17 646 руб. 65 коп. в срок до 26 марта 2019 г. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 19 июля 2019 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по заявлению Инспекции федеральной налоговой службы по г. Элисте о взыскании недоимки по налогам и пени с Ни О.Л.

<данные изъяты>

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отмечено, что в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Положение п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требований.

В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

Обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа вне зависимости от сроков его осуществления, не изменяет порядка исчисления срока для обращения в суд с административным иском.

Таким образом, срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Ни (Хулхачиевой) О.Л. налога и пени исчисляется с 26 марта 2019 г. и истек 26 сентября 2019 г.

С исковым заявлением инспекция обратилась в Элистинский городской суд Республики Калмыкия 09 января 2020 г. - по истечении установленного срока для обращения с таким требованием.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, ИФНС по г. Элисте утратила возможность взыскания налога и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Более того, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.08.2017г. Ни О.В. признана несостоятельной(банкротом), введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2018г завершена процедура реализации имущества. Ни О.Л. освобождена от дальнейшего исполнения имевшихся на дату обращения в суд с заявление о банкротстве должника требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина.

В силу п.5 ст.232.8 Федерального закона о «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что требования административного истца о взыскании задолженности по налогам не связанны с личностью кредитора, административный ответчик по завершении процедуры банкротства освобождена от ее уплаты.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В связи с изложенным, административные исковые требования к Ни (Хулхачиевой) О.Л. о взыскании пени по ЕНВД удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Ни (Хулхачиевой) Ольге Львовне о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 17 646 руб. 65 коп. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:      Е.В. Карвенова