Дело № 2-2014/2017
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
Станица Каневская Краснодарского края 26 декабря 2017г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А.,
при секретаре Фараджевой Е.Б.,
с участием истца Вервыкишка М.П.,
представителя ответчицы Смирновой Е.А., поверенного Евтягина Н.Н., представившего соответствующую доверенность,
представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, поверенного Передерий А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вервыкишка М.П. к Шапка С.П., Смирновой Е.А. об определении местоположения земельного участка выделяемого в счет земельных долей,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Рстец предъявил РёСЃРє Рє ответчикам, указывая, что истец наряду СЃ ответчиками Рё РґСЂСѓРіРёРјРё лицами является участником общей долевой собственности РЅР° земельный участок РёР· земель сельскохозяйственного назначения СЃ кадастровым номером 23:11:0504000:1841 (далее – спорный земельный участок), земельная доля истца 916000 РєРІ.Рј. РћРћРћ В« Заря» является арендатором СЃРїРѕСЂРЅРѕРіРѕ земельного участка. Рстец, имея намерение выделить земельный участок РІ счет своей земельной доли, заключил РґРѕРіРѕРІРѕСЂ СЃ кадастровым инженером, который подготовил проект межевания для выдела земельного участка РІ счет земельной доли истца. Р’ установленный законом СЃСЂРѕРє РѕС‚ ответчиков поступили возражения относительно размера Рё местоположения границ выделяемого истцом земельного участка, Р° также относительно общего собрания, которое РїРѕ заявлению истца РЅРµ проводилось, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃРїРѕСЂ Рѕ размере Рё местоположении границ выделяемого истцом земельного участка подлежит рассмотрению РІ СЃСѓРґРµ. Рстец требует признать необоснованными возражения ответчиков; определить размер Рё местоположения выделяемого земельного участка РІ соответствии СЃ проектом межевания земельных участков РѕС‚ 20.12.2016Рі., подготовленный кадастровым инженером Тарасовой Р“.Рђ.; признать проект межевания согласованным.
Рстец РІ судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчицы Шапка С.П., поверенная Шульга С.А. в судебное заседание не явилась по причине суду неизвестной, уведомлена надлежащим образом.
Представитель ответчицы Смирновой Е.А., поверенный Евтягин Н.Н. в судебном заседании иск не признал полностью, представил возражение относительно иска в письменной форме, суду пояснил, что их позиция об отсутствии права на выдел земельного участка сельскохозяйственного назначения без согласия арендатора согласуется с позицией Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 15.11.2016г. №32-КГ16-23, в соответствии с которой право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления участка в аренду.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, поверенный Передерий А.В. в судебном заседании исковые требования считал не подлежащими удовлетворению, представил письменное возражение.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск не подлежит удовлетворению полностью.
Специальный ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п.1 ст.1 Закона).
Общей нормой п.1 ст.13 Закона предусмотрено право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, при этом земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности (п.3 ст.13 Закона), а если такое решение отсутствует, - собственник земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли (п.4 ст.13 Закона), размер и местоположение границ выделяемого земельного участка должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона (п.6 ст.13 Закона).
Согласно ст.13.1 Закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки) (п.1); при подготовке проекта межевания кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п.6); извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.7); извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10); извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.11); в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.12); возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п.13); возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п.14); споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15).
Совокупностью приведенных правовых норм определена процедура, в соответствии с которой участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий намерение выделить земельный участок в счет своей земельной доли, должен определить размеры и местоположение границ выделяемого земельного участка, для чего кадастровый инженер подготавливает и утверждает проект межевания земельного участка. При подготовке проекта межевания кадастровый инженер обеспечивает заинтересованным лицам возможность ознакомиться с ним и представить предложения о его доработке в срок не менее чем тридцать дней до дня его утверждения, о чем в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, публикуется извещение. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка направляются кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета по месту расположения земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня публикации извещения от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, проект межевания считается согласованным и кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, если такие возражения поступят - спор о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно опубликованному в газете «Каневские зори» от 20.12.2016г. извещению истец предложил ознакомиться с проектом межевания выделяемого им земельного участка и представить возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в течение 30 дней.
В установленный законом срок от ответчиков поступили возражения, в связи с чем, кадастровый инженер счел проект межевания выделяемого земельного участка не согласованным, о чем составил соответствующее заключение.
По смыслу приведенных судом норм закона возражения участников долевой собственности относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка должны быть обоснованными.
Так в своих обоснованных возражениях ответчица Шапка С.П. указала, что она не согласна с предложенным размером выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Считает с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, что площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка должна быть меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю. Кроме того она не согласна с предложенным местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Считает, что местоположение границ выделяемого истцу земельного участка будет совпадать с местоположением границ земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 23:11:0504000:1841 в счет земельной доли, принадлежащей истцу.
В своих обоснованных возражениях ответчица Смирнова Е.А. указала, что общее собрание, на котором бы рассматривался вопрос о предложениях относительно проекта межевания земельного участка, не проводилось. Предложений от истца о проведении общего собрания и выделе своей доли участникам общей долевой собственности преобразуемого земельного участка не поступало. Условия по самостоятельному выделу земельной доли, установленные Законом об обороте земель не соблюдены и у истца в настоящее время нет права совершить действия по распоряжению указанным участком самостоятельно установить и утвердить границы участка. Кроме того, выдел земельного участка в счет земельной доли истца повлечет изменения в землепользовании и границах преобразуемого, исходного земельного участка, который находится в аренде у ООО « Заря». Согласно условий заключенного договора аренды арендодатель вправе вносить такие изменения только по согласованию с Арендатором. Такого согласования о выделе земельной доли из площади арендуемого земельного участка с ООО « Заря» не проводилось. Согласно п.4.3.4. договора аренды, Арендодатель без согласования с Арендатором в течение срока действия договора не вправе осуществлять выдел земельной доли в натуре. С ООО « Заря» вопрос выдела своей земельной доли истец не согласовывал.
В судебном заседании установлено, что 17.11.2016г. было зарегистрировано право общей собственности (91600/1214387) на вышеуказанный земельный участок за истцом, что подтверждается записью в ЕГРН 23-23/027-23/027-23/027/803/2016-525/1.
10.12.2016г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0504000:1841 было зарегистрировано ограничение (обременение) прав в виде аренды на основании договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 28.11.2016 №5-9, дополнительного соглашения №1 от 27.02.2017г. к договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 28.11.2016 №5-9, что подтверждается регистрационной записью от 10.12.2016 № 23-23/027-23/027/803/2016-2245.
В соответствии с п.1 ст.14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. В соответствии с под.7 п.3 ст.14 Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на общем собрании собственников земельных долей может быть принято решение об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельных долей и распорядиться выделенными в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка на выдел земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
Решением общего собрания участников общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0504000:308 от 28.02.2015г. был утвержден протокол № 01-308/15, в соответствии с которым осуществлялось образование земельного участка с кадастровым номером 23:11:0504000:1841, а также рассматривались условия договора аренды земельного участка с ООО « Заря» который в дальнейшем был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Выдел земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без соглсия Арендатора по правилам ст. 13 и ст. 13.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возможен только при условии если участник общей долевой собственности на общем собрании собственников земельных долей проголосовал против заключения договора аренды на новый срок, либо проголосовал против внесения изменения в существующий договор аренды.
Поскольку на общем собрании участников долевой собственности от 28.02.2015г. истец не присутствовал, им не было высказано несогласие по вопросу повестки дня собрания и соответственно он не голосовал против предоставления участка в аренду, соответственно истец не имел правовых оснований для выдела принадлежащей ему земельной доли без согласия ООО « Заря», являющегося арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:11:0504000:1841.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
В удовлетворении иска Вервыкишка М.П. к Шапка С.П., Смирновой Е.А. об определении местоположения земельного участка выделяемого в счет земельных долей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий(подпись)
Копия верна