Решение по делу № 5-10/2016 от 11.01.2016

Дело 5-10/15

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 января 2016 года                                  город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Котова Е.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью « », №, расположенного по адресу: Архангельская область, ....

у с т а н о в и л:

25 декабря 2015 года в отношении общества с ограниченной ответственностью « » составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 КоАП РФ. __.__.__ материалы дела об административном правонарушении поступили в Котласский городской суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья передает их на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.43 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, а в иных случаях – мировыми судьями.

Вместе с тем, часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ не предусматривает проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях, посягающих на права граждан на пользование объектами социальной инфраструктуры.

Согласно требованиям части 1 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения проводятся экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Материалы дела не содержат сведений о том, что по делу проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что административное расследование по делу фактически не проводилось, и в силу нормативных положений Закона не должно было проводиться.

Санкция статьи 5.43 КоАП РФ не предусматривает наказаний в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или административного приостановления деятельности, или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В этой связи следует вывод, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕвроСкан» относится к подведомственности мирового судьи.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится в случае необходимости определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 23.1, 28.7, 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.43 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью « » на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        Е.В.Котова