ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волжск 12 августа 2020 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой А. М. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,
Установил:
Волкова А.М. обратилась в суд с иском к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Требования обосновала тем, что истец относится к числу детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Однако в нарушение требований законодательства, Волкова А.М. до настоящего времени жильем не обеспечена.
В судебном заседании истец Волкова А.М. требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске. Дополнила, что в настоящее время прожимает с опекуном, обучается в Волжском индустриальном техникуме, не возражает предоставлению отсрочки исполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл Платонова Ю.В., участвующая в деле на основании доверенности, не возражала удовлетворению требования. Просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что денежные средства на приобретение жилья истцу будут выделены из федерального бюджета только в 2021 году.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волкова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Ф.И.О. умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце отсутствуют (л.д. 3, 4).
В силу п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Исходя из абз.1 п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п.7 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ).
01 сентября 2014 года вступил в силу Закон Республики Марий Эл от 28 апреля 2013 года №13-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями», которым органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл наделены отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями.
Среди прочих соответствующими отдельными государственными полномочиями наделены органы местного самоуправления муниципального образования - Волжский муниципальный район.
По смыслу вышеприведенного п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться по месту жительства указанной категории лиц. Следовательно, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Волкова А.М. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, то есть до достижения 23 лет (л.д.5).
До настоящего времени жилое помещение истцу ответчиком не предоставлено. В Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах истца на недвижимое имущество на территории Российской Федерации не содержится (л.д.6).
При установленных выше обстоятельствах и приведенном правовом регулировании суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ч.1 ст.203 ГПК ФРФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В ходе рассмотрения дела ответчик заявил ходатайство об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание позицию истца, обстоятельства, на основании которых заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки, в том числе то, что субвенции для приобретения жилья истцу будут выделены в 2021 году. Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с чем, для проведения соответствующих процедур требуется дополнительное время, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей (л.д.7).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Волковой А. М. к администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда удовлетворить.
Обязать администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл предоставить Волковой А. М. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Предоставить администрации Волжского муниципального района Республики Марий отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл в пользу Волковой А. М. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.Р.Глухова
Решение принято в окончательной форме:
19 августа 2020 года