Решение по делу № 2а-581/2022 от 28.03.2022

                                                                                        К делу №а-581/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                               27 апреля 2022 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего          Скрябина А.В.,

при секретаре                        ФИО1,

с участием: помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по ЮФО,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением, пояснив следующее. <адрес> в ходе мониторинга информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства в сфере охраны объектов животного мира.

В рамках надзорных мероприятий установлены адреса сайтов в сети «Интернет», на которых размещена информация о способах незаконной добычи объектов животного мира.

Так, на сайтах с URL - адресами: https://tiowiliam.ru/ohotniku/lovushka-na- fazana.html, https://privolny.ru/pticevodstvo/kak-sdelat-lovushku-dlya-fazana.html размещены материалы, содержащие информацию о способах добычи птицы «Фазан», в том числе с использованием петель.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон) установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, вход на указанные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению данным способом.

Представитель административного истца – помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании вышеуказанное административное исковое требование поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

<адрес> в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По результатам проведенного мониторинга установлено, что в сети «Интернет» на сайтах с URL - адресами: https://tiowiliam.ru/ohotniku/lovushka-na-fazana.html, https://privolny.ru/pticevodstvo/kak-sdelat-lovushku-dlya-fazana.html размещены материалы, содержащие информацию о способах добычи птицы «Фазан», в том числе с использованием петель.

Вход на указанные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению данным способом.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон) установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из содержания положений с ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 15.1 Закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

Информация, распространение которой осуществляется в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами https://tiowiliam.ru/ohotniku/lovushka-na-fazana.html, https://privolny.ru/pticevodstvo/kak-sdelat-lovushku-dlya-fazana.html подлежат включению в указанный реестр по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания помимо прочего являются: поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания, а также осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Из содержания ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» следует, что отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и названным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила охоты на территории Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Пунктом 62.24 Правил установлен запрет на применение в ходе охоты петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц.

Таким образом, на вышеназванном интернет - ресурсе размещена информация о способах незаконной добычи объектов животного мира.

Частью 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

Также, ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконную охоту с причинением крупного ущерба.

Следует отметить, что доступ к информации на вышеуказанном сайте является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, как и отсутствует решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в реестр доменных имен.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения способах незаконной добычи рыбы птицы «Фазан», с использованием петель, создает условия для оказания негативного влияния на правосознание граждан, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с. ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора <адрес> Республики Адыгея законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5. КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL - адресами: https://tiowiliam.ru/ohotniku/lovushka-na-fazana.html, https://privolny.ru/pticevodstvo/kak-sdelat-lovushku-dlya-fazana.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО (<адрес>), для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: судья                                                              Скрябин А.В.

УИД 01RS0№-49

Подлинник решения находится в материалах дела №а-581/2022 в Майкопском районном суде Республики Адыгея.