Решение по делу № 5-191/2021 от 08.11.2021

    Дело № 5-191/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Староалейское                                                                08 ноября 2021 года

Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Костырченко Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Орлова К.С. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Третьяковский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Орлова К.С. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, вместе с тем, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, должностным лицом не доставлено.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, в т.ч. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из разъяснений, содержащихся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ).

Частью 4 ст.29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21.03.2015 N1125-О, от 29.09.2015 N1902-О, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Определением судьи Третьяковского районного суда Алтайского края от 28 октября 2021 г. дело об административном правонарушении в отношении Орлова К.С. по ч. 1 ст. ст. 20.1 КоАП РФ было возвращено в ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский» в связи не явкой лица и не доставлением его должностным лицом.

Возможность надлежащего извещения лица о времени и месте рассмотрения дела по номеру телефону, имеющегося в материалах дела, письменное согласие на уведомление посредством СМС-сообщения, отсутствует.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении в отношении Орлова К.С., по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ возвратить в ОП по Третьяковскому району МО МВД России «Змеиногорский».

    Судья                                                              Т.А. Костырченко