Решение по делу № 2-340/2018 от 09.07.2018

Копия Дело №2-340/2018

24RS0008-01-2018-000329-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием истца Казанцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казанцевой И. В. к администрации Бартатского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Казанцева И.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что ей на праве собственности с 06.05.2008 года принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. В 2015 году истец пристроил к жилому дому строение в виде дополнительной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, а также веранду площадью <данные изъяты> кв.м. данная постройка является самовольной, поскольку была построена без поучения необходимых разрешений. Истец был лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку за период владения дом дважды подлежал капитальному ремонту после пожара, в связи с чем, было принято решение полностью заменить электропроводку и заодно улучшить жилищные условия путем возведения к дому пристроек.

Просит признать право собственности Казанцевой И.В.на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика – Глава Бартатского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края Шейко А.Е. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Направил письменное заявление об отсутствии возражений по заявленным требованиям.

В судебное заседание представители третьих лиц – администрации Большемуртинского района Красноярского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Кудерко И.К. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения участников процесса, положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

В судебном заседании истец Казанцева И.В. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно суду пояснили, что в настоящее время постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам, новый жилой дом расположен на принадлежащем истцу земельном участке, который уже много лет является ее собственностью, не препятствует владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, не нарушает иные законные права и интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п.п. 1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

При этом, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.40ЗК РФ и п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Статьями 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимости.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу (п.2).

Вместе с тем, согласно п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 23.04.2008 года Казанцева И.В. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2008 года.

На указанном земельном участке располагался жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2008 года.

Согласно техническому плану здания от 03.07.2018 г., составленного инженером ООО «Кадастровый центр», в настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно техническому заключению № 353 от 23.09.2018 года ОООКЦПОиЭ «Движение», в ходе обследования технического состояния индивидуального жилого дома установлено, что несущие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии; не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства строительных конструкций или жилого дома в целом. Техническое состояние инженерных систем жилого дома характеризуется как хорошее. Планировочные и конструктивные решения, техническое состояние несущих конструкций и инженерных систем жилого дома соответствует требованиям национальных стандартов (ГОСТ) и сводов правил (СНиП, СП), отвечают требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», не создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, является пригодным для проживания.

Из ответа администрации Большемуртинского района от 20.08.2018 г. следует, что в настоящее время основания для выдачи разрешения на строительство после начала строительства отсутствуют.

Администрация сельсовета, с учетом того, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, не возражает против признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что у Казанцевой И.В. в собственности находится земельный участок, она имеет права, допускающие строительство на указанном земельном участке жилого жома. При этом, с целью улучшения жилищных условий на собственные денежные средства без оформления разрешительных документов Казанцевой И.В. была произведена реконструкция жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м, указанный жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; доказательств обратного суду представлено не было; ранее Казанцевой И.В. администрацией Большемуртинского района было отказано в выдаче разрешения на строительство, что свидетельствует о том, что истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки.

Исходя из изложенного, самовольно произведенное истцом строительство дома соответствует условиям, установленным статьей 222 ГК РФ, необходимым для сохранения объекта в перепланированном состоянии и для признания права собственности на него за лицом, осуществившим самовольную постройку, то есть за истцом Казанцевой И.В., в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казанцевой И. В. удовлетворить.

Признать право собственности Казанцевой И. В. на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Лактюшина

Решение принято в окончательной форме 02 ноября 2018 года

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина