Решение по делу № 2-490/2024 от 14.05.2024

дело №                                                     УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024 года                                                                                      р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего              Гусельниковой М.А.,

при секретаре                               Клестовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фазуловой ФИО6 к Муниципальному образованию Тальменский поссовет <адрес> о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение после выплаты выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Фазулова О.Г. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию Тальменский поссовет <адрес> о взыскании выкупной стоимости принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере кадастровой стоимости до признания жилого помещения аварийным 492 519 руб. 96 коп., о прекращении права собственности истца на жилое помещение после выплаты выкупной стоимости, ссылаясь на то, что истцом было получено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о сносе аварийного многоквартирного дома, содержащее необходимость осуществить действия о сносе аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ, а в случае невыполнения таких требований будет принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на котором расположен дом, и жилых помещений в аварийном доме по указанному адресу. Исходя из требований действующего законодательства, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. Такое соглашение не достигнуто. Обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без внимания. Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В выкупную стоимость включаются рыночная стоимость жилого помещения и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения. Выкупная стоимость на момент предъявления иска определена в соответствии с кадастровой стоимостью, согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг., до внесения сведений в ЕГРН после принятия решения о признании дома аварийным. В уведомлении от 17.06.2022г. ответчик информировал истца о том, что в соответствии с постановлением Администрации Тальменского района Алтайского края от 06.06.2022г. № «Об утверждении заключения межведомственной комиссии» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения – до 03.12.2022г., к данному уведомлению прилагались копия постановления № от 06.06.2022г., копия заключения межведомственной комиссии. Истец приняла все необходимые меры, освободила помещение, фактически проживает в арендуемом жилом помещении в <адрес>. Иные граждане в жилом помещении не проживают, зарегистрированные лица отсутствуют. О дополнительных мероприятиях и применении Программы по расселению истец не информирована, полагает, что выплата выкупной стоимости в полной мере отвечает условиям реализации прав собственника в случае признания жилья аварийным.

В судебное заседание истец Фазулова О.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – муниципального образования Тальменский поссовет в лице Администрации Тальменского поссовета Тальменского района Алтайского края Клепикова А.А. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о признании исковых требований Фазуловой О.Г., в котором указала, что последствия признания иска ей известны и понятны.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Пунктами 33, 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснено, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В заключении межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации Тальменского района Алтайского края № от 03.06.2022г. об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, № от 03.06.2022г. указано, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г., заключением эксперта НЭУ ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ. комиссия признала многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанное заключение межведомственной комиссии утверждено постановлением Администрации Тальменского района № от ДД.ММ.ГГГГ., которым многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление отменено постановлением Администрации Тальменского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Тальменского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено вышеуказанное заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений установлен срок для принятия мер к сносу многоквартирного жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 5 постановлено, что после истечения срока, установленного для принятия собственниками жилых помещений мер к сносу многоквартирного жилого дома в установленном порядке необходимо подготовить проект муниципального правового акта об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, собственники помещений в котором не осуществили снос. В пункте 6 постановления указано, что после истечения срока, установленного для принятия собственниками жилых помещений мер к сносу многоквартирного жилого дома и после принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в установленном порядке подготовить проект муниципального правового акта об изъятии жилых и нежилых помещений для муниципальных нужд, собственники которых не осуществили снос.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права и их разъяснениями, суд приход к выводу об обоснованности заявленных истцом требований об изъятии жилого помещения путем выкупа.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фазуловой ФИО7 к Муниципальному образованию Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского края о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение после выплаты выкупной стоимости удовлетворить.

Обязать городское поселение Муниципальное образование Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского края изъять у Фазуловой ФИО8 для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, путем выкупа.

Взыскать с городского поселения Муниципальное образование Тальменский поссовет Тальменского района Алтайского за счет средств казны муниципального образования Тальменский поссовет в пользу Фазуловой ФИО9 выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты>., судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>..

Прекратить право собственности Фазуловой ФИО10 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                       Гусельникова М.А.