Решение по делу № 2-256/2023 от 02.05.2023

Гражданское дело № 2-256/2023

УИД 05RS0035-01-2023-000057-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 года                                                               с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Расурулаев Р.С., при секретаре Яхьяевой Д.Р., с участием и.о. прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т. к Бекбулатову Хайрудийину Сейпувовичу о запрете осуществлять розничную продажу табачных изделий,

УСТАНОВИЛ:

И.о прокурора <адрес> ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2 о запрете осуществлять розничную продажу табачных изделий.

В судебном заседании и.о. прокурора ФИО5 свои исковые требования поддержал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ следователем СО отдела МВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ в отношении ФИО2

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела, ФИО2 являющийся индивидуальным предпринимателем осуществляя свою предпринимательскую деятельность в магазине «DAIR», расположенного по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя в нарушение установленного законодательством Российской Федерации оборота табачной продукции, самостоятельно и посредством работников магазина «DAIR», неосведомленных о преступном характере действий последнего, неоднократно осуществил продажу табачных изделий, не имеющих маркировки специальными (акцизными) марками, неустановленным лицам.

Согласно замеров, проведённых ДД.ММ.ГГГГ УУП Карагасского ОП отдела МВД России по <адрес> ФИО6, магазин «DAIR» расположен по адресу: РД, <адрес> находится в 46 м от границы территории образовательного учреждения - МКДОУ «детский сад Юлдуз <адрес>, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Таким образом, ФИО2, выставив в месте продажи на реализацию табачную продукцию, нарушил нормы законодательства в части незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Просит суд запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине «DAIR», который расположен по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу.

Надлежащим образом извещенный ответчик, ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о признании исковых требований и рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица заведующая МКДОУ д/с "Юлдыз" ФИО7 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и других надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела лиц участвующих в деле.

Суд, изучив доводы искового заявления, письменные материалы дела: - приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее по тексту - Федеральный закон № 15-ФЗ) определено, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Статьей 3 Федерального закона № 15-ФЗ установлено, что законодательство в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской ФИО1, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, не связанных с табачными организациями; открытость и независимость оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 15-ФЗ предусмотрено, что в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право: получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, информацию о мероприятиях, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака; принимать участие в разработке и реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; устанавливать запрет курения табака территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками.

В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности; предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

В соответствии с п. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской ФИО1.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Как установлено в судебном заседании, согласно замеров проведённого ДД.ММ.ГГГГ УУП Карагасского ОП отдела МВД России по <адрес> ФИО6 магазин «DAIR» расположен по адресу: РД, <адрес> находится в 46 м от границы территории образовательного учреждения - МКДОУ «детский сад Юлдуз <адрес>, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Образовательные учреждения, в том числе дошкольные, согласно ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» также ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», являются одной из форм образовательных организаций.

Таким образом, ФИО2, выставив в месте продажи на реализацию табачную продукцию, нарушил нормы законодательства в части незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Суд приходит к выводу, что незаконные действия ФИО2 нарушают права неопределенного круга лиц, а именно, затрагивают права несовершеннолетних на охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из изложенного суд, приходит к выводу об удовлетворении иска и.о. прокурора <адрес> РД ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. прокурора <адрес> РД ФИО5 удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2, осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине «DAIR», который расположен по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

          судья                                                                                     Р.С.Расурулаев