Решение по делу № 2-626/2017 от 20.12.2016

Дело № 2-626/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года             г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Ябанжи А.Н.,

с участием представителя истца Шестакова Э.А. по доверенности Решетниковой Л.В., представителя ответчика Администрации Волгограда, третьего лица администрации <адрес> Ишамбековой П.Д., представителя ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» по доверенности Бочковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Шестаков Э.А. к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>», Администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что истцу предоставлена на основании ордера <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы: Шестаков Э.А., Пучкова Н.А., Мотченко В.А., Мотченко Д.А.

Однако ордер на квартиру утерян.

Истец обратился в МБУ «ЖКХ <адрес>» с просьбой о заключении отдельного договора социального найма, однако ей было отказано по тем основаниям, что не представлен ордер на спорную квартиру.

Считает, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

По указанным основаниям, истец просит суд признать право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, за Шестаков Э.А., Пучкова Н.А., Мотченко В.А., Мотченко Д.А., возложить обязанность на МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Шестаков Э.А.

Истец Шестаков Э.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, оформил доверенность на представителя.

Представитель истца Шестаков Э.А. по доверенности Решетникова Л.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Волгограда, представитель третьего лица <адрес> Ишамбекова П.Д. в судебном заседании исковые требования признала частично.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» Бочкова О.С. в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражала.

Третье лица Пучкова Н.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мотченко В.А., Мотченко Д.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Из копии лицевого счёта на данную квартиру усматривается, что её нанимателем является истец Суходолова Н.А.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы: Шестоков Э.А., Мотченко В.А., Мотченко Д.А., Пучкова Н.А. (л.д.9).

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что ордер на спорную квартиру утерян. С 1979 года и по сегодняшний день истец с семьей проживает в указанной квартире, несет бремя по оплате коммунальных услуг.

Однако при обращении в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» в передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма истцу сообщением МБУ ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с отсутствием ордера на квартиру.

Согласно ответу ДМИ Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - <адрес> числится в реестре муниципального имущества Волгограда в составе муниципальной имущественной казны.

Кроме того, согласно ответу ДМИ Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об изменении площади указанного жилого помещения департамент не располагает (л.д. 10).

Как установлено в судебном заседании, истец был вселены в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире, вносит плату за жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него и членов его семьи единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При этом представитель администрации Волгограда не оспаривает право пользования истцами спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснила в ходе судебного разбирательства представитель истца, семья Шестаков Э.А. вселена в жилое помещение на законных основаниях, пользуются им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 942 "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 47 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,1 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░